在全市防范煤矿安全生产事故约谈会上的讲话

同志们：

今天召开约谈会的主要目的是通报我市近期发生的两起煤矿事故，深刻反思在煤矿安全监察监管工作中存在的问题，及时采取有效措施堵塞漏洞，坚决遏制煤矿事故发生。今天的约谈会，一是要求高。省政府安委会办公室印发了书面通报，明确要求市政府安委会对事故发生县区政府进行约谈，约谈结果要在月底前书面函告省安委会办公室。二是针对性强。这次约谈会是专门针对XX县“XX”意外死亡事故、XX区“XX”顶板事故召开的。三是压力大。我市X天之内发生两起煤矿事故，市纪委、市委组织部、市安监局等相关部门在市政府的组织下，一并对XX县、XX区政府及相关同志进行约谈，这对被约谈对象而言，压力不小。四是意义重要。约谈是手段，通过约谈，剖析问题，分析原因，加强整改，确保不发生类似事故才是目的。前面定虓同志传达了通报精神，有关县区进行了深刻剖析，态度积极，提出的整改措施务实可行。X煤监分局、市安监局作了很好的发言，我都赞同。下面，我再强调三个方面的意见。

一、深刻反思，认真汲取事故教训

第一，事故的不良影响务必正视。在省安办通报的三起事故中，XX占了两起，而且间隔时间短，X天之内连续发生两起。XX县“XX”意外死亡事故、XX区“XX”顶板事故各死亡X人，终结了我市煤矿安全生产连续X个月“零事故”的纪录，给全市煤矿安全生产工作带来了不良影响。

第二，事故暴露的问题务必重视。尽管XX县“XX”死亡事故是一起意外事故，但是在开展煤矿主体责任和安全监管责任倒查过程中，也暴露出了安全监管方面的问题。事故的发生归根到底还是安全监管不到位，制度执行不到位。企业无视复工复产的基本程序，盲目冒进；主管部门违规审批，复工复产审查把关不严；煤矿日常监管责任未有效落实，关键环节管控不到位，重排查、轻整改，重规定动作、轻跟踪督办。这些问题，我们务必从思想上高度重视，切实把安全生产责任制各项要求落实到具体行动中。

第三，事故查处务必从严从实。要按照“四不放过”原则，进一步查明原因，查清责任，严肃追究相关人员责任。市安监局要将事故的查处结果，及时依法向社会公布，形成“通报、约谈、分析、督导、查处”的问责追责机制，做到“一矿出事故、万矿受教育，一地有隐患、全市受警示”。

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