区纪委监委关于履行监督责任护航乡村振兴的探索和思考

xx区纪委监察委把如何履行好监督责任，为乡村振兴提供坚实有力 的纪律保证作为“大学习、大调研、大改进”的调研课题，坚持问题导向，扎 实开展调研，重点了解情况，针对当前乡村文明建设面临的严峻形势和存 在的突出问题进行了深入的探索和思考。

一、问题依然严峻，呈现“五不够” 一是压力传导不够深，“两个责任”落实仍不到位。主体责任方面，在全面从严治党新形势下，个别街道党工委仍对主体责任的内涵和重要性认识不清，存在抓业务工作和抓党风廉政建设“一手硬、一手软”的问题。有的只 是开开会、签个责任书，形式有了，但是在跟踪问效方面做得不够。街道 领导班子成员落实“一岗双责”的理念和行动还存在偏差，对分管领域的问题 研究不够，对分管干部的教育提醒不够。监督责任方面，个别街道纪工委 职责定位不清，存在着“形”转“神”未转的现象，有的街道纪检干部还承担着 与监督执纪问责主业无关的工作。

二是自我要求不够严，违纪违法现象时有发生。从违纪违法主体看， 农村党员干部违纪违法突出。街道、村居是联系群众的“最后一公里”，街道 和村居党员干部违纪违法，侵害的是群众切身利益，损害的是党群干群关 系，动摇的是党的执政根基，是影响全面从严治党向纵深发展的“拦路虎”、“绊 脚石”。从今年第一季度查处的侵害群众的不正之风和腐败问题来看，涉及 农村党员干部的 10 件，占总查处数的 55.5%；从人员看，既有街道干部， 也有村干部；从领域看，主要集中在集体“三资”管理、惠农扶贫资金发放审 核方面履职不力等。

三是第一道防线不够牢，抓早抓小机制尚未完全建立。“党内关系要正常 化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”是“四种 形态”中的第一种形态，是最能防微杜渐、管住大多数的第一道防线，也是 目前最薄弱、最容易忽视的第一道关口。目前各城郊街道在建立抓早抓小 机制，在针对苗头性、倾向性问题进行及时谈话提醒方面做的还不到位。 村党组织对党内组织生活的重要性和严肃性认识不够，“三会一课”、党性定 期分析、民主评议党员等党内组织生活制度执行力度不够，抓早抓小抓苗 头不能真正落实到位。

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