遴选专辑之23：经典案例及参考答案（30分，建议50分钟）（中央遴选真题） 材料1： 科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。

必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。

十八届三中全会要求，全面正确履行政府职能。

政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加强市场活动监管，加强各类公共服务提供。

加强中央政府宏观调控职责和能力，加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。

推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。

国务院总理李克强指出，创新方式，提供更好的公共服务，是惠及人民群众、深化社会领域改革的重大措施，又是加快服务业发展、扩大服务业开放、引导有效需求的关键之举，也是推动政府职能转变，推进政事、政社分开，建设服务型政府的必然要求。

要放开市场准入，释放改革红利，凡社会能办好的，尽可能交给社会力量承担，加快形成改善公共服务的合力，有效解决一些领域公共服务产品短缺、质量和效率不高等问题，使群众得到更多便利和实惠。

有关会议明确，将适合市场化方式提供的公共服务事项，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。

一是各地要在准确把握公众需求的基础上，制定政府购买服务指导性目录，明确政府购买服务的种类、性质和内容，并试点推广。

二是政府可通过委托、承包、采购等方式购买公共服务。

要按照公开、公平、公正原则，严格程序，竞争择优，确定承接主体，并严禁转包。

三是严格政府购买服务资金管理，在既有预算中统筹安排，以事定费，规范透明，强化审计，把有限的资金用到群众最需要的地方，用到刀刃上。

四是建立严格的监督评价机制，全面公开购买服务的信息，建立由购买主体、服务对象及第三方组成的评审机制，评价结果向社会公布。

五是对购买服务项目进行动态调整，对承接主体实行优胜劣汰，使群众享受到丰富优质高效的公共服务。

材料2： 市购买环卫服务时出现的情况： 1、市公开招标购买环卫。

环卫企业700多家，但a类资质的只有30家，另有b类200多家、c类400多家，资质好的企业较少，可供政府选择的面小。

有的企业虽然规模大，但发展能力弱，跨区域市场开拓能力差。

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