徐一帆：发展家政服务业，扩大内需惠民生

 李克强总理最近指出：家政服务业事关千家万户福祉，是项“一举多得”的产业。促进家政服务扩容提质，既可以适应老龄化快速发展和全面二孩政策实施需求，提升人民生活水平，也有利于扩大内需、增加就业。

    根据中国家庭服务业协会的调查，我国城镇现有1.9亿户家庭约15%的家庭需要家政服务。家政服务业发展的潜力巨大，在扩大内需惠民生方面将发挥更大的作用。

    当前家政服务行业存在多部门管理、家政服务法律困境、扶持获得感不强、家政公司生存发展艰难、质量不能满足用户期望等诸多亟待解决的问题，应当从法律、制度、政策、服务与监管等五个方面给予高度关注与破解。

    一、法律。通过立法或司法解释形式，明确政府、非政府组织、家政企业、雇主和家政服务员的法律地位和责任义务，对相关问题进行法律界定。制定简易争议调解仲裁程序，建立家庭服务争议申诉“绿色通道”，按照“鼓励和解、强化调解、加快仲裁、衔接诉讼”的要求，及时简易有效公正处理家庭服务争议。

    二、制度。进一步明确主管部门职能责任，避免职责交叉、多头管理、资源浪费和管理缺位。进一步发挥国务院部际联席会议的统筹协调整合作用，牵头制定国家标准，强化行业标准顶层设计，推动家政服务业标准化、职业化发展，推动实施政府购买家政服务项目，推动“互联网+家政服务业”发展。

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