以扩大内需助力形成新发展格局

——学习贯彻党的十九届五中全会精神

党的十九届五中全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，认为当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。与之相应，中国参与经济全球化的方式和路径也发生了新的变化。

自本世纪初加入世界贸易组织以来，我国积极融入经济全球化，以质优价廉的生产要素尤其是人力资本要素嵌入全球价值链，利用西方发达国家的市场和技术形成我国巨大的制造能力和产能，为全世界提供产品。这一时期，我国参与经济全球化具有以下4个突出特点：市场上依靠西方发达国家，在激烈的经济全球化竞争中容易遭受抵制而陷入产能过剩；形成技术与品牌的依赖，难以获得带有自主品牌和技术的高附加值，丧失发展自主性的可能性较高；随着我国经济发展，特别是进入高质量发展阶段，各种成本上升导致原有要素优势难以持续，对自身逐步成长的市场容量培育相对不足；表现出以出口为主、主要在西方发达国家进行的“客场经济全球化”特征。2008年全球金融危机后，这种发展模式已被证明难以持续。我们需要将经济全球化战略升级为以利用内需为主、在我国主场进行的经济全球化战略，培育、利用并开放我国的超大规模市场，打造中国在全球经济发展中新的竞争优势，形成中国与世界经济增长的新动力源。在新发展格局下，我国参与经济全球化将形成新的特征：内需是新型经济全球化的重要工具、资源与手段，扩大内需将成为战略基点；利用内需拉动进口需求和外需增长，虹吸全球创新要素为我所用，发展创新经济；以进口为主，经济全球化更多在我国主场进行。

新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。为构建新发展格局，如何坚持利用我国庞大的内需市场促进进口，进行产业升级、发展创新经济？建议在以下5个方面着力。

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