在优化经济环境服务年动员大会上的讲话

各位领导、同志们：

经区委常委会议研究决定今天在这里召开南芬区“优化环境服务年”活动动员大会，这次会议的主要任务是总结近几年来我区在整治经济发展环境方面的经验和教训，在借鉴和继承的基础上进行完善和创新，动员和号召全区干部开展南芬区“优化环境服务年”活动，进一步全面整治和优化发展环境，为完成区委七届四次全会提出了“真抓实干、再造南芬”的宏伟目标和“一个翻番”、“两个明显提高”、“三个创建”的具体任务创造良好的基础条件。下面，为开展好好这次活动，我先讲几个问题。

一、充分认识“优化环境服务年”活动的重要性和紧迫性

近年来，区委、区政府坚持把整治优化经济环境作为重点工作来抓，并紧密结合南芬区特点和工作实际，于2004年率先开展了以进一步优化经济发展环境为主题的“争创诚信服务最佳区”活动。采取了一系列有效的举措，取得了一定的成效。目前，全区各级各部门和广大干部群众服务发展、服务大局意识不断增强，在全区上下“抢机遇、快发展”的浓厚氛围正在形成。一些部门尤其是驻区单位，在优化环境服务工作中成绩比较突出，但客观地讲，当前我区的经济环境远未得到根本性改观，需要全区上下进一步统一思想，深化认识，切实增强优化经济发展环境的紧迫感和责任感。

第一，必须深刻认识到环境就是发展的第一要素。市场经济是以市场配置生产要素的经济，环境是市场配置生产要素的决定性因素。人才、资金、技术、信息等生产要素，总是加速向经济环境好的地方流动。企业、企业家也犹如“候鸟”，总是选择综合环境优越的地方发展，即所谓“良禽择木而栖”。当前区域之间的竞争，集中体现为发展环境上的竞争，环境作为“软实力”，成为一个区域经济发展的核心竞争力，成为区域发展的生命线。谁能抢先创优环境，谁就能吸引更多的资源，谁就能掌握发展主动权。我们与发达地区的差距，表面上看是发展上的差距，实质是环境上的差距。现在有很多的发达地区原来并不富裕，所以我们要实现持续快速跨越式发展，就必须下狠心整治和优化发展环境，打造优良发展环境，创造出优良环境新优势。

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