紧跟党的步伐的正确姿势

开始我的演讲之前，我先说个话题，很多人现在对我们国家工作人员这个职业更多的是不理解，认为我们不创造价值，说我们不产生效益，但是他们可能不知道，我们在社会的另一个价值维度上发挥着不可替代的作用，我们的职业是有极大社会价值的，这也是今天我要说的。

很多人会经常谈论一个国家想要发展的好最重要的是啥，很多人会说，一个国家最重要的是要有好的政治制度，特别是西方那种民主自由的政治制度最好了，那从此我们就过上了幸福美好的生活，但是事实真的是这样吗？

我们经常会说这个政治制度好不好，在我们的过去的印象中认为，西方的民主自由思想下产生的政治制度是好的，那我今天就从一本书说起，这本书的名字叫《历史的终结》，作者是弗朗西斯·福山，他是哈佛大学政治学博士。这本书里的观点意思很直白，那就是，你们那些政治制度不管怎么玩，你们迟早要发展成我们这样的民主自由制，没有其他出路，我们西方人在历史的终点等着你们，所以叫“历史的终结”。

但是20多年过去了，我今天再要讲一本书，作者同样是福山，书名叫《政治秩序的起源》，但此时的福山像是变了一个人，很多观点简直是180度的大转弯。20多年前的那本《历史的终结》，是想解释“为什么自由民主制最终能够征服世界”，但是这本《政治秩序的起源》，则是要回答另外一个问题：“为什么自由民主制尚未能够征服世界？”

看看这20年发生了什么，非洲很多国家本来是按照西方的规划在搞民主化，但是过程中却倒退到了种族化和部落化。为什么第三世界的人口大国，民主制的印度，现在发展明显落后于中国？这20年来，中国崛起无论是速度还是规模，在人类历史上都非常罕见，但是中国的制度绝对不是西方那种所谓的民主自由制度哦，所以这20年真实的历史提出了一个疑问，政治制度真的是决定国家未来的重要因素吗？

《政治秩序的起源》这本书，有三个部分：一是“法治”；二是“问责”，也就是通常说的“民主”。这两个因素，西方人经常谈，你也肯定很熟悉。但重要的是第三个，也是福山在这本书里真正强调的东西，他称之为“国家建构”，简单理解就是执政能力，福山真正的创见在于，他认为这三个因素中，国家建构是最基础的因素，其他两个因素，是在国家建构的基础上发展出来的。

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