安仁县法院立案登记制度改革工作调研情况报告

按照市人大监察和司法委《关于开展全市法院立案登记制改革工作情况调研的通知》要求，5至10月份，我们在县人大常委会副主任张峰同志的带领下，组织部分人大代表到县公、检、法、司以及永乐江镇等单位采取听汇报、查资料、走访座谈、问卷调查等方式，对近三年来我县法院立案登记制改革工作情况进行了调研。现汇报如下：

一、 基本情况

从2015年5月1日起全面实行立案登记制，变审查立案为登记立案，对依法应当受理的案件，做到有案必立、有诉必理。三年来，安仁县法院共立案11119件案件，其中，刑事案件615件，民事案件6144件，执行案件3631件，行政案件15件，司法制裁95件，非诉保全223件，财保和非诉执行审查等案件396件，当场登记立案率超过95%。

1、以保障诉权为核心，依法规范登记立案。一是主动作为，提前研判。安仁县法院按照最高人民法院《意见》和《规定》的要求，及时召开立案登记制改革培训会，组织全院干警传达学习，精准把握立案登记制改革的精神实质。全面部署推进改革工作。同时，安排相关庭室到各乡镇和相关单位进行了调研，分析改革可能带来的负面问题和影响。二是把准精神实质，全面客观登记立案。按照最高人民法院《意见》和《规定》以及省、市法院相关文件要求，结合自身实际，制作并公开了登记立案流程和法律文书式样，明确登记立案范围、程序和要求。坚决杜绝对符合登记立案条件的案件拒不登记立案，坚绝杜绝在法律规定的登记立案条件之外附加立案登记条件等现象。

2、以便民利民为宗旨，积极探索服务创新。一是创新服务。改革立案登记制后，立案数量一直呈上升趋势。为有效解决立案人多事慢现象，安仁县法院推行了网上立案、自助立案、跨域立案、上门立案等创新服务，有效方便了立案。20XX年上半年，县法院花费了近50万元改造了人民法院诉讼服务中心，设立了9个诉讼服务窗口，还申请80万资金元对诉讼服务中心进行立案信息化建设，实现信息化、公开、便捷立案。还推行预约立案、巡回立案，为当事人行使诉权提供便利。二是开展法律援助。对符合法律援助条件的对象，县法院及时联系援助律师与案件当事人进行沟通、协调，尽最大限度给予帮助。通过加大法律援助、司法救助力度，让经济确有困难的当事人打得起官司。

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