在全市信访工作会议上的讲话
2012年,全市信访部门全面落实市委、市政府“适应新形势创造新机制 建立新秩序”的要求,工作抓得紧、抓得实、抓到了重点、抓出了成效,信访工作持续呈现 “一好转三提高五下降”的良好态势,开创了又一个“和谐年、丰收年、创新年、喜庆年”。2012年,由于国际国内的政治形势发生了变化,国外敌对势力在大范围内挑起事端,蛊惑煽动民众非法聚集闹事,在一些国家引起社会动荡,危及政权。国内“民运份子”、持不同政见者和个别别有用心的人员也在观望煽火,伺机行动。我国的信访形势也可能受到影响干扰,出现新的情况,党中央、省委针对新情况新形势对信访工作提出了更新更高的要求。我们各级党委、政府要认真分析和掌握形势,采取强劲有力的积极应对措施切实解决好信访问题,确保社会稳定和谐,继续维护好发展好改革开放的良好形势,继续为推进全面小康社会建设不懈努力。下面我就当前特别是全国两会期间的信访工作讲几点意见:
一、对元月份以来的信访情况和信访工作做一个简要概括
2012年1~2月,全市市、县两级信访部门受理群众信访事项 805 件(次) 3725 人次,同比件(次)减少18.6%,人次减少13.1%。其中群众来信 171件次,同比减少51.1%;群众来访634批次3554人次,同比分别减少21.7 %和减少17.1%。重复访161批次745人次,同比下20%;进京访7批次9人次同比减少36%、70%,赴省访39批次62人次同比减49%、79%,到市访 41批次195人次,同比分别下降55%、44%。从信访数量来看:去年以来年来信访总量下降的势头得以持续,特别是越级访继续出现较大回落。进京访、赴省访、到市访均大幅度下降,元月份进京访为0人次,同比下降100%,是近五年来我市首次在春节期间无进京访。从信访方式来看:越级访、集体访、串联访明显减少,连续两个多月没有越级要案、大案,没有50人以上的较大规模集访,也没有性质恶劣到违法程度的缠访、闹访。从发展趋势来看:呈现由疑难咨询向求决问责转变、由困难求助向依法维权转变、由事后追诉向参与决策转变、由散户个访向串联集访转变的趋势。这“四个转变”在征地拆迁、移民安置、企业改制、劳动争议、军转安置等领域都比较明显,“既反映了信访人素质的提高,也反映出信访事项的处置难度将进一步加大。
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