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xx县人民法院政法队伍建设专题调研报告
近日,根据省、市、县政法委《关于政法队伍建设专题调研的通知》要求,依照通知中所列调研提纲,我院组织专人就xx县法院队伍建设基本情况、当前政法队伍建设中存在的主要问题以及迫切需要解决的难题等六项内容进行了专题调研。
一、队伍建设基本情况分析
xx县人民法院中央政法编制x名,其中现在职在编干警x名,其中班子成员x名,包括院长x名,副院长x名,纪检组长x名,政治处主任x名,执行局长x名,专职委员x名。
在职在编干警中,具有法官资格人员x名(其中离岗x名),其中一线办案法官x名,包括刑庭x名,民一庭x名,民二庭x名,xx法庭2名,xx法庭x名,xx法庭x名,行政庭x名,审监庭x名。这xx名一线办案法官中,担任庭长职务的x名,担任其他中层正职职务的x名。
xx名在职在编干警中,科级以上干部xx名,其中副处级x名,正科级x名,副科级x名。
二、存在的主要问题
通过以上的数字说明,不难发现,我院作为基层法院,法官队伍人员紧缺,年龄结构不合理,特别是法官队伍老中青比例失调,新进人员中通过司考的干警比例较小,一线法官在法官总人数中所占比例较小,致使法官队伍不能形成合理的年龄梯次,法官队伍断层问题日益严重;编制总数不够。在队伍建设中存在的客观体制性机制上的矛盾依然存在,已经制约了我院各项工作顺利开展,主要表现在:
(一)法官名额严重不足。我院除民一庭、民二庭外,刑庭、xx法庭、xx法庭、xx法庭、行政庭、审监庭均不能独立组成合议庭,执行局无一名干警具有审判资格。近年来,随着社会经济发展,利益矛盾日益突出,人民群众的司法需求日益增长,法院现有编制数已无法满足工作需要;工作强度较大,案多人少矛盾尖锐。面对繁重的审判任务,许多法官长期超负荷紧张工作。审判工作专业化分工越来越细,各种新类型案件(特别是新增的涉及房屋拆迁的案件)、疑难案件、涉及当事人众多、影响社会和谐稳定的案件纷纷大量涌入法院,人民群众对公正高效司法的要求和期待越来越大,从而导致案多人少、一人多岗的现象日益突出。
(二)法官年龄偏大。我院在岗一线xx名办案法官中,45周岁以上x名,40-45周岁的x名,35-40周岁1名,30-35周岁的x名。
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