对xx推进“放管服”改革的调研报告（思考与对策）

“放管服”改革作为转变政府职能的主要抓手，是全面深化行政管理体制改革的重要内容，是推动经济社会持续健康发展的战略举措。近年来，xx深入贯彻落实xx党委、政府决策部署，深入推进“放管服”改革，出台一系列改革举措，推动“放管服”改革各项工作全面落实，取得了良好效果。xx在深入推进“放管服”改革中，也面临不少挑战和需要进一步研究解决的诸多难题。本文在深入调研基础上，对xx推进“放管服”改革存在的挑战、难题及原因进行了分析，并有针对性地提出对策建议。

一、xx推进“放管服”改革的进展与成效

（一）简政放权——精简质量行政许可

一是精简和下放行政权力。xxxx年，xx质监督局一次精简行政权力xxx项，将行政权力由xxx项减少到xxx项，xxxx年，再次向xx提出取消下放权力xx项；落实清单管理制度，梳理内部权力xx项，对xx项行政权力进行细化规范。同时，加强对已取消和下放行政权力事项的承接工作，制定承接方案，明确完成时间、工作要求和权限责任，加强与承接单位的协调沟通，确保下放后真正做到接得住、落实好。

二是简化行政审批程序、使用范围和流程。落实换证企业免于实地核查、免于发证检验，取消环保、土地、安全生产等生产许可前置条件新政。办理工业产品生产许可证过程中，最大限度地“放”和“减”。“放”就是尽可能下放到盟市质量管理部门部分许可事项的受理、办理环节。“减”就是按照要求，最大幅度减少企业办事、跑路成本，部分产品的生产许可证办理可实现“零跑路”，企业不出门就能拿到生产许可证。监督处紧盯各环节办理时限，及时督促办事人员抓紧网上流传速度。

三是全系统各单位加大降税减负力度。xxxx年，取消设备监理单位资格评审和培训收费，停征产品质量监督检验费和计量收费。标准化院对全区企业，免除两种产品的服务性检测费。建材院对经营困难企业减免部分检验服务费。纤检局xxxx年无偿为xxx个优质绒山羊品种xxxxx个样品提供细度检测服务。xxxx年x月—xx月，产品质量监督检验费免收超过xxx万元，强制检定计量费xx级免收xxxx多万元，各盟市级免收xxxx万元。

（二）放管结合——着力营造良好的质量竞争秩序

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