甘肃省省长唐仁健同志在全省农村“三变”改革推进工作会议上的讲话

同志们：

这次全省农村“三变”改革推进工作会议，是省委省政府认真研究后决定召开的。会前，省委林书记作了重要批示，对全省“三变”改革工作提出了希望和要求。省委农办牵头做了大量的前期考察、深入调研等准备工作，制定了省委省政府《关于推进农村资源变资产资金变股金农民变股东改革的指导意见（讨论稿）》。召开这次会议，主要是对全省“三变”改革工作作全面的动员和部署，让大家把“三变”改革的重要性认识透，把政策要求理解好，把重点环节把握准，把改革措施落实好，积极投身到全省“三变”改革当中。这里，我讲几点意见。

一、准确把握“三变”改革的内容和精神实质

“三变”改革发端于贵州六盘水市。经过几年的实践，六盘水“三变”改革路子越走越宽，逐步走向了全省、全国，很多地方都前去学习取经，也得到了中央领导的高度关注和充分肯定。2015年11月27日，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调，要通过改革创新，让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，让青山绿水变金山银山，带动贫困人口增收。汪洋副总理也多次作出批示，要求及时总结推广成功做法。2016年8月，我在中央农办工作期间，带队到六盘水市作过“三变”改革专题调研，并形成《万变不离其宗：打造“股份农民”》的调研报告，汪洋副总理很重视，批示要求中央农办进行面上推广。今年中央一号文件，提炼总结了贵州的做法，明确提出，鼓励地方开展资源变资产、资金变股金、农民变股东等改革，增强集体经济发展活力和实力。这说明，“三变”改革已经上升到中央政策层面，成为中央推动“三农”工作的重要决策部署。

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