2021年关于群众诉求服务中心的新型基层社会治理途径的调研报告

在社会矛盾集中凸显、上访案件频发不断的严峻形势下，XX省XX县委、县政府以积极回应群众需求、扩大公众参与为切入点，探索建立了XX县群众诉求服务中心的新型基层社会治理模式。XX县经过四年来的摸索和实践，逐渐形成了一条多元化、多层次反映群众利益诉求的渠道，以及作为司法诉讼和行政仲裁有效补充的非诉讼纠纷调节机制，有效促进了党委、政府与群众之间的相互沟通，切实起到了为百姓排忧解难的重要作用。这种注重维护群众合法权益、积极动员社会力量参与、努力搭建沟通平台的做法，对党在基层社会治理中的领导方式创新方面具有一定的借鉴意义。

XX县群众诉求服务中心的建立背景

XX省XX县地处XX山腹地，全县总面积XXXX平方公里，辖区内有X个镇、X个乡、XXX个行政村。常住人口XX.X万人，农业人口占XX%。县内少数民族人口众多，含XX族、X族等XX个少数民族，仅XX族人口就占XX.X%。

XX县地处偏远地带，原本是有名的国家级贫困县。随着近年来县经济和各项社会事业的较快发展，人民群众特别是贫困群众的生活得到了不小改善。然而，20XX年X月XX日，XX县遭遇百年一遇的特大洪灾。在灾后重建的过程中，各种利益诉求交织其中，各类上访案件呈井喷式爆发。甚至还出现许多要求过高、没有法律政策支持、违背常理以致政府无法解决、法院不能判决的不合理诉求。“闹访”“缠访”现象时有发生，“信闹不信理”“信访不信法”的问题比较突出，单纯依靠一般性的行政接访和司法手段无法有效化解。

因此，XX县委、县政府领导班子针对“XX”特大洪灾后所面临的严峻维稳形势，从自身实际情况出发，以建设幸福XX为目标，以创新社会管理为主线，以积极回应群众需求、扩大公众参与为切入点，研究建立了“XX县群众诉求服务中心”。

XX县群众诉求服务中心的创新之处

XX县群众诉求服务中心（以下简称“中心”）于20XX年X月筹建，同年X月XX日正式挂牌运行。经过四年来不断的探索和改进，已经逐渐形成了独具特色的有效运行机制。

党委领导、科学布局的统筹设计

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