xx县林业局突发事件应急处置预案（1）

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《xx县突发公共事件总体应急预案》，建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急体系，切实提高处置突发事件的能力，维护良好的林区社会治安秩序，将突发事件造成的影响降到最低限度，保障我县林区生态环境和公共突发事件中人民生命财产安全，确保社会的和谐稳定。

一、工作原则

（一）统一领导，分级负责。坚持“分级负责、属地管理”和“分级响应、条块结合、以块为主、基层先行、逐级抬升”的原则，落实岗位责任制，明确处置指挥权限及程序。

（二）预防为主，化解矛盾。坚持预防为主的工作方针，把预警排查和超前化解结合起来；把解决问题与思想疏导结合起来；把政策的原则性与工作的灵活性结合起来，力争早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段、控制在基层、控制在当地，及时消除诱发突发事件的各种因素。

（三）依法处置，防止激化。坚持依法行政、依法处置，自觉维护法律法规的权威性和政策的严肃；注意工作方式、方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置突发事件，慎用警力、慎用强制措施、慎用武器警械；加强对群众的说服教育，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求、解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。

（四）快速反应，相互配合。林区突发事件发生后，及时启动应急预案，落实应急处置工作责任制，严格按照应急预案程序开展工作，并保证信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在第一时间、第一地点内控制事态；加强相关部门间的沟通和交流，实现信息资源共享，为科学决策提供可靠依据。

（五）加强教育，正确引导。将法制宣传、教育疏导工作贯穿于预防和处置突发事件的整个过程，通过新闻媒体、现场广播、印发宣传材料等方式，广泛宣传有关法律法规和政策，教育群众遵守法律法规，通过合法、正当渠道和方式反映问题，依法维护自身合法权益。

二、适用范围

本工作方案适用于发生在xx县境内的突发事件应急处置工作。

突发事件主要包括：群众性哄抢、乱砍滥伐林木恶性事件；群众因林业方面原因集体性上访事件；森林火灾、森林病虫害以及其它重大自然灾害突发事件。

三、组织机构与职责

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