抢抓黄蓝机遇加快转型升级朝着“两个率先”目标奋勇前进

申长友

近年来，面对复杂严峻的国内外经济形势，东营市立足本地实际，以科学发展观为指导，牢牢把握稳中求进的工作总基调，紧紧围绕主题主线，全力实施黄蓝国家战略、推进生态文明典范城市建设，经济社会文化各项事业蓬勃发展。201X年全市生产总值、规模以上工业产值分别迈上了三千亿元、一万亿元新台阶，固定资产投资、进出口、地方财政收入等指标增幅居全省前列，创建全国文明城市取得第三名的好成绩，城乡居民收入增幅高于GDP增速，农民收入增幅高于城镇居民。

201X年是全面贯彻落实XX大精神的开局之年，是全力实施黄蓝国家战略的关键一年，东营市也将迎来建市30周年。东营市委、市政府审时度势，进一步明确建设生态文明典范城市的目标任务和思路举措，提出了“率先全面建成小康社会、率先建成生态文明典范城市”的“两个率先”奋斗目标。东营上下正在深入贯彻党的XX大精神和中央、省经济工作会议精神，全力以赴转方式调结构促转型，努力实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，在推进“两个率先”进程上迈出坚实步伐，以优异成绩迎接建市30周年。

一、坚持发展第一要务，保持经济持续健康发展

把保持经济持续健康发展作为首要任务，密切关注形势变化，及时采取措施，切实解决好经济运行中的突出矛盾，巩固经济发展良好势头。

（一）把扩投资作为关键。转方式调结构关键要依靠增量优化，实现“两个率先”目标也必须加大投入。要坚持投速、投量、投向、投效有机统一，保持投资合理增长。一是加强大项目建设。加快推进284个亿元以上续建项目，实施好全市268个亿元以上新开工项目，以大项目建设带动投资稳定增长。二是着力优化投资结构。加大对战略性新兴产业、高端制造业、现代服务业、现代农业、传统产业改造和社会民生领域的投资力度，新上一批产业拉动力强、带动就业多、财税贡献大的项目，严格控制“两高”和产能过剩行业投资扩张。三是继续抓好“三争”工作。紧紧围绕黄蓝国家规划，认真研究宏观调控新形势、新导向，深挖政策潜力，做好结合文章，全力争取重大政策、项目、资金支持，力争实现更大突破。四是积极扩大民间投资。进一步完善政策措施，鼓励民间资本加大对基础产业、基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务等领域的投资力度。

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