在局党委中心组学习上的辅导讲话提纲

那么下步如何进一步抓好工作落实，确保活动取得实效。这里，我再讲四点意见：

一要善于用“和”的理念看待公安工作。中华民族“和”的思想源远流长。“和”的境界是一种理想的境界。促进社会高质量发展，必须用“和”的理念来指导公安工作。有人说，公安机关是专政机关，是搞打击的，谈什么“和”？这句话是对“和”的误解。公安机关打击的违法犯罪分子，本身就是不和谐因素的制造者、实施者。只有对这些人采取一定的惩戒措施，使其不敢违法，不愿违法，才能消除不和谐因素。同时，公安机关必须提高本身的执法艺术，提高做群众工作的本领，不能因为自己的执法，引发新的不和谐因素。这里面，最重要的就是贯彻宽严相济的刑事司法政策。当前，我们正处于刑事犯罪高发期，如果不采取严打措施，就不能有效震慑刑事犯罪分子，遏制刑事案件上升的势头。但如果对轻微违法犯罪人员、失足青少年等，动辄采取强制措施、收监关押，就可能强化他们的自暴自弃心理，增加他们与社会的对立情绪，不仅不利于他们改过自新、回归社会，反而促使他们在违法犯罪的道路上越滑越远。以青少年违法犯罪来说，他们受到处理后，很容易受到关押场所的交叉感染，出去“破罐子破摔”，另一方面，失足青少年多属独生子女，祖辈、父辈非常宠爱，不适当地多抓一个人，就会结怨一家三代，增加不和谐因素。因此，对这类犯罪嫌疑人，要体现教育挽救为主、打击处罚为辅的原则；不但要合法，还要合理，达到法律效果和社会效果的有机统一。

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