在全区信访工作调度会议上的讲话

同志们：

区委、区政府召开今天这次会议，主要是调度今年以来全区信访工作情况，分析当前信访形势，安排部署下一步特别是敏感时期的信访工作任务，为党的XX届X中全会顺利召开创造和谐稳定的社会环境。刚才，董区长通报了全区信访工作情况，各镇街（园区）汇报了各自的信访工作情况。希望各镇街（园区）和有关部门单位，结合自身工作实际，认真查找问题、分析原因，切实抓好整改落实。

今年以来，全区上下紧紧围绕年初确定的信访工作目标任务，坚持底线思维，严明责任，强化措施，有效遏制了信访上行，到目前为止，大事没有、小事不多，全区社会大局呈现出和谐稳定可控的良好局面。1-8月份，到市、去省正常上访起数分别下降XX%、XX%，人数分别下降XX%、XX%。截至目前，共排查信访隐患及矛盾纠纷XX件，办结化解率达XX%；信访基础业务“四率”水平持续提升，实现了重大活动进京非访零登记，没有出现较大影响的集体上访和闹访事件。

但是，信访稳定工作是动态的，成绩只能代表过去，新问题、新矛盾随时可能会出现。我多次讲过，发生一个有重大影响的事件，就会让前面所有的成绩归零。所以在信访稳定工作上，千万不要盲目乐观，必须始终保持清醒头脑，时刻要有如履薄冰、如临深渊的危机感。在看到成绩的同时，更要看到我们存在的问题和薄弱环节。

一是思想重视程度不够。有的部门单位对信访工作认识不足，存在畏难发愁情绪，化解难题的办法不多、措施不硬、韧劲不足，没有像分析经济形势一样分析社会矛盾，没有像抓重点工程一样抓信访突出问题调处。特别是干部调整以后，一些镇街、部门主要负责同志工作交接有“空档”，导致信访工作出现了脱节现象。

二是越级上访问题比较突出。个别上访老户、涉法涉诉缠访户频繁外出、屡次进京正常上访和非访，部分群众仍习惯于采取越级走访、异常上访、缠访闹访等方式给党委政府施加压力，个别镇街甚至被中联办登记通报为进京非访。

三是复杂疑难案件化解缓慢。从目前掌握的情况来看，今年开展的两轮化解信访积案攻坚活动交办的XX起信访积案，化解86件，化解率距离9月底前化解率达到70%的目标要求还有差距。

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