社会稳定风险评估工作综述

近年来，我市认真贯彻落实中央、省、市委政法工作和维稳工作会议精神，始终把社会稳定风险评估作为源头预防社会矛盾、维护群众利益的重要举措和实施重大事项的前置程序，以“应评尽评”为要求，实现“两个全覆盖”为目标，注重组织保障，狠抓程序规范，强化工作措施，建立长效机制，推进部门评估与多级评估、一般评估与重点评估、专家评估与群众意见“三个结合”的评估机制，进一步增强了稳评工作的真实性和可靠性，从源头上预防和减少了影响社会稳定的矛盾纠纷或隐患，使社会稳定风险评估成为全市经济发展、社会稳定的有力保障，为全市经济社会持续健康发展奠定了坚实基础。

在工作中，我市以增强稳评工作主动性、时效性，实现稳评工作常态化、制度化为重点，持续提升稳评工作的规范化、制度化建设，切实提高源头预防治理能力和水平。通过多年逐步探索，并结合白银实际和稳评工作实践，建立了“3399稳评流水线”，从源头上筑牢社会稳定风险“防护网”。今年以来，全市共评估各类重大事项197件（重大活动19件，重大项目178件），化解各类风险隐患656件，评估事项全部准予实施，切实从源头上做到了矛盾问题预防化解，有力推动了维稳工作由事后处置向事前防范转变，由“被动保稳定”向“主动创稳定”转变。

把好“三个关口” 确保应评尽评

把好事前静态评估关口。全市各级各部门将社会稳定风险评估作为重大事项决策与审批的前置程序和刚性门槛，严格审核把关。发改部门负责对重大项目社会稳定风险评估报告及其他相关资料进行严格审查，对未提交评估报告的，一律不予审批（核准、备案或转报）。市委办、市政府办负责对重大决策社会稳定风险评估报告及其他相关资料进行严格审查，最后提交市委、市政府会议审议决定。

把好事中动态评估关口。在决策实施和项目建设过程中，实行“阳光操作”，主动接受专门机构和群众监督，征求相关部门和所涉及群众的意见和建议。在敏感项目评估中，首要推选持反对意见的人为群众代表，并邀请全程参与稳评工作，确保了项目实施与维护稳定同步推进。特别是在近年来推进全市棚户区改造过程中，通过前期大量的调查研究和风险评估，制定了一系列惠民、安置政策和维稳措施，化解了大批社会风险，为整体工程的稳妥、有序推进奠定了良好的基础。

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