区教育局新旧动能转换重大工程调研材料

教育承载着国家的未来、人民的期盼。实现经济提速换挡、转型升级、中国制造2025、“一带一路”等战略，都在倒逼教育进行供给侧改革，必须积极推进结构调整，扩大有效供给，推动教育动能跟进转换，提高适应性和灵活性，满足人民需要，促进经济社会持续发展。

一、存在问题   

近年来，区委、区政府始终坚持教育优先发展、优先考虑、优先保障，在全区创新开展“教育建设年”等活动，不断加大教育投入、改善办学条件，缩小城乡差距、促进教育公平，努力让每一名孩子接受更好的教育，全区教育事业呈现出蓬勃发展的良好态势，为全区经济社会发展做出了积极贡献。但是，当前我区在教育供给方面还存在一些结构性矛盾，影响教育动能作用发挥。主要表现在：

（一）投入总量不足。

近年来，区委、区政府坚持教育优先发展，在财力有限的情况下，不断加大教育投入，改善教育基础设施和学校办学水平。但受财力所限，教育投入总量无法满足人民群众日益增长的教育需求，中小学大班额问题有待进一步解决，公益普惠性学前教育资源还不能满足人民群众的需求。

（二）教育资源配置不均衡。

虽然，我区于2015年通过“全国义务教育发展基本均衡区”验收，但城乡教育之间、学校之间的仍然存在差距，造成了教育资源的不均衡。

（三）师资不均衡。

近年来，通过建立完善教师补充机制，实施名师名校长工程等，教师队伍建设取得了一定的成效。但教师队伍整体素质仍然不能满足教育教学需求。教师的师德素养有待提高，部分教师缺乏敬业精神，产生职业倦怠；年龄结构和专业结构不合理，骨干教师缺乏；教师队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、教育教学能力不强、优秀教师短缺等问题。

（四）学校管理水平有待进一步提高。

有一些校长不善于理性思考，跟不上新的发展形势，学校管理水平提高缓慢，难以把学校办成品牌学校和特色学校。这些问题的存在，严重影响了教育供给数量和质量，制约了教育动能的发挥。

二、推动教育动能转换

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