在市政府全体会议暨安全生产会议上的讲话提纲

同志们：

这次市政府全体会议的主要任务是，深入贯彻落实市委X届X次全体会议、市X届人大X次会议和省、X市、X市重点工作攻坚动员大会精神，对市政府系统2021年工作进行全面安排部署，确保圆满完成今年各项任务目标。下面，我与大家交流三个方面问题。

第一，要以财源建设为抓手，快速推进各项经济工作

当前形势下，抓财源建设既面临很大压力，也有新的难得机遇。从国际来看，世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多，今年的国际形势不容乐观。从国内来看，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力继续加大。从我市来看，受经济基础薄弱、减税降费等因素影响，我市重点骨干纳税企业税收支撑作用不强，财税抗风险调控能力较差，经济发展和财政增收的基础不够稳固。特别是，从20XX年开始，耗费了大量时间和精力来开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控、处置工作，一定程度上影响了经济工作的正常开展，今年一季度“稳增长”的压力将会非常大，这是我们面临的“危”。但是更要看到我们面临的“机”。事实上，市委X届X次全体会议上已经系统概括了我们今年面临的“七大机遇”，并把今年定为“抢抓机遇突破年”。就财源建设来说，我们面临着近年来从未有过的重大历史机遇：X核电站一期两台机组投入商运，X港顺利通过国家一类开放口岸验收，X至X高铁今年将开工建设，X至X市域铁路今年将编制可研报告、确定投建主体，中国东方航天港产业园建设蓄势待发；我们还吸引了一批国内外知名央企国企、上市公司密集入驻，这些重大工程、重大项目不但将产生可观的建设税收，更会大幅抬高市场对X发展前景的强烈预期，大大激发相关产业、行业的投资热情。此外，过去的一年，我们集中力量抓招商引资，招引了……等一批大项目，这些项目有的已经开工、有的今年就要开工，新能源、智能制造、航空航天等战略性新兴产业正在加快孕育，新的财税增长点正在加快涌现。因此，大家要坚定信心、抢抓机遇、主动作为，全力应对经济下行“大环境”，努力创造X发展“小气候”，奋力开辟财源建设新局面。

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