残疾人权益保障情况的调研报告

为进一步推动和促进我市残疾人事业，市政协社会法制委员会从2016年6月下旬起，组织了部分政协委员和特邀委员，在×××、×××副主席的带领下，就《××市扶助残疾人暂行规定》实施以来，我市残疾人权益保障情况进行了调研。调研组听取了市和定海区、岱山县残联的情况介绍，召开了三次残疾人专门协会、残疾人工作者、残疾人代表参加的座谈会，组织了部分委员和残疾人代表视察了定海、临城新区的无障碍设施，走访了岱山县个别福利企业及定海盐仓街道，听取了市教育局、市民政局、市财政局、市人劳社保局、市城建委、市卫生局等部门的相关情况通报。现将调研情况报告如下：  

一、基本情况  

按全国第二次抽样调查确认的我省残疾人占总人口%比例计算，我市有各类残疾人万人，其中现持证残疾人16280名,持证率为%；低保残疾人3700名(含特困残疾人740名), 占全市低保对象的%；低保边缘户残疾人1187人，占全市低保边缘户人数的%。我市按照政府主导、部门配合、社会参与的工作方针，坚持“保障残疾人权益，共建和谐社会”的宗旨，在维护残疾人权益中，做了不少有益的探索和创新，促进了残疾人权益保障水平的提高。  

（一）制定权益保障政策，建立残疾人权益保障的长效机制。

我市陆续出台并实施了《××市扶助残疾人暂行规定》、《××市按比例安排残疾人就业办法》、《××市残疾人就业保障金征收管理办法》、《××市残疾人用品用具配发和管理办法》等一系列涉及残疾人权益保障的政策性文件。使残疾人权益保障的内容从单纯的生活保障向生产生活、康复医疗、教育培训、就业扶贫、法律援助等方面拓展，权益保障的方式由临时行为向经常化、制度化转变，初步建立了我市残疾人权益保障的长效机制。 

（二） 改善残疾人生活状况，落实低保和特困残疾人优惠政策。

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