【摘要】新形势下探索建立基层党组织应急反应机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，是社会发展进步赋予基层党组织新的重要使命，是新形势下巩固党的执政地位的内在要求，关系到能否实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，对贯彻落实科学发展，构建社会主义和谐社会具有重大的理论和现实意义，是基层党建工作面临的一个重大创新课题

一、新形势下建立基层党组织应急反应机制的重大意义

探索建立基层党组织应急反应机制，不断提升基层党织应急管理的能力和水平，深化基层党组织加强和创新社会管理的内涵，才能更好地推动社会和谐发展。

（一）加强基层党组织应急机制建设，是构建和谐社会的迫切需求。各类突发公共事件直接威胁着人民群众的生命和财产安全，甚至阻碍经济发展，危害社会和谐。基层党组织处置不好突发事件，就会影响干部群众对党的信任，动摇党在基层的执政基础。应对和处置突发事件，广大基层党组织和基层党员是最熟悉情况、最直接、最迅速的骨干力量建立基层党组织应急反应机制，就是要巩固教育和凝聚人民群众的第一阵地，开拓组织和统筹应急力量的第一战场，打造掌握舆情和应急处置的第一平，发挥基层党组织预防预警、化解危机的作用，牢牢掌握应对突发事件的主动权，妥善协调各方面的利益关系，最大限度地减少损失，保障人民群众生命财产安全，切实维护社会和谐稳定，实现党的执政使命
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