关于推进基层党建+网格治理工作实施方案
为认真贯彻落实中央关于深化平安建设的决策部署、省委、聊城市委工作要求,坚持加强党的建设与创新社会治理相结合,构建共建共治共享的社会治理格局,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,探索党建引领网格化管理新机制,激活城市基层治理新动能,围绕群众需求,整合多方资源,精准提供服务,以有“温度”的党建,畅通服务群众“最后一公里”。
二、目标任务
充分发挥党组织在基层社会治理中的领导作用,以党建为引领,以服务管理为重点,以信息化为支撑,通过抓实网格设置、人员配备、责任落实、实体运行“四个到位”,调动社会治理基层一线力量的积极性,推动社会治理重心下移、力量下沉、权力下放,最大限度整合基层服务管理资源,全面激发基层社会治理活力,进一步提升基层治理效能。
三、具体措施
(一)统筹优化网格
按照省委关于“多网合一”、整合资源、提升治理效能的要求,市委政法委、市委组织部和各镇(街道)按照人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全的原则,全市统筹规划网格设置,将相关部门设置的多个网格整合为一个综合网格。优化设置16个大网格(镇、街道区域)、107个中网格(行政村或城市社区区域)、770个基础网格。对各类园区、厂区、景区、商圈市场、商务楼宇、学校、医院等企事业单位划分319个专属网格,使网格优化调整到位,党的组织和工作覆盖到位。
(二)加强队伍建设
1、强化党建引领。推动在网格成立党组织,发挥基层党组织在网格员队伍管理中的战斗堡垒作用;各镇(街道)党(工)委书记担任大网格长,各行政村(城市社区)党委书记担任中网格长,各党支部书记担任基础网格长。
2、城区网格员配备。按照“一格一员、一格多员”的原则,通过退役军人公益岗安置、公开招聘、编外人员选聘、机关干部下沉等方式,配齐基础网格服务管理队伍,定人、定岗、定责,实现城区网格员专职化。
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