村党组织书记和村委主任“一肩挑”情况调研报告范文
xx市xx区先行先试,破立并举,在全面推行“一肩挑”上进行了大胆创新和大量实践,全区x个村全部高标准实现了村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。
一、全面推行“一肩挑”的主要经验启示
1.全面实现书记、主任“一肩挑”,必须进一步提高政治站位。在思想摆位上,坚决看齐,坚决贯彻落实市委决策,从强化政权意识、打牢党的执政基础、提升基层党组织的组织力和领导力、加快实施乡村振兴战略四个维度去认识和把握本次换届工作,提前在区镇村三个层面做到了认识态度上统一、宣传口径上统一、行动步调上统一。在组织体系上,所有区级领导全员上手,大兵团作战、战区制负责,形成了“区委统筹、乡镇主责、换届办主牵、区领导包镇、督导组下片、部门策应”的统分结合、运转高效的组织体系。在过程把握上,坚决坚持和加强党的全面领导,每个环节、每个阶段都旗帜鲜明地体现党组织的意图和主张,确保了换届工作的正确政治方向。
2.全面实现书记、主任“一肩挑”,必须保证决定权在党组织手中。全国组织工作会议要求,要强化政治引领,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系,而构建这一体系的前提就是要求领导权掌握在党组织手中。区委研究提出了“混编混岗明推明选”的换届工作思路,制定了“1+15”配套性措施,明确了x个换届程序、x个换届阶段,使整个选举工作始终在党的领导下,于法有据、有章可循,确保了“一肩挑”的全面实现,从根本上纠正了农村无序民主的惯性,从体制上理顺了党组织对村委会和其他村级组织的领导关系。同时,村委会成员中党员比例达到x%、村民代表中党员比例达到x%,让农村工作领导权实实在在掌握在党组织手中。
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