完善党管责任机制 深化“三民”工程

中共曾都区委书记 刘宏业

履职工作的特色和亮点

坚持上下联动，层层落实管党责任。11次主持区委常委会研究党建工作，8次开展党建专题调研。带头建立党建联系点，推动常委全员抓党建。组织基层书记年初公开承诺、年终“双述双评”，对党建考评不合格单位，取消年度评优评先资格和奖励性绩效工资。

加强后进整顿，补齐短板梯次进位。创立“问题清单式、整改销号制”四步工作法，得到省委、市委肯定，全市推广。对软弱涣散基层党组织重点管理、限时晋位。带领相关部门到后进基层党组织现场办公，督促整改。7月底，我集中2天时间，对14个软弱涣散村、 社区全部走访一遍，巩固了整顿成果。

深化“三民”工程，以心换心凝聚民心。8次听取专题汇报，6次开展专题督办，实行项目化推进，19项工作高标准完成。各社区代办服务事项16万件；建立完善爱心救助帮扶机制，发放救助金284万元，救助4578名困难居民；所有科级干部与特困居民“一对一”帮扶；“一社一品”初步形成，草店子社区打造“温馨家园草店子”品牌，得到省委书记李鸿忠充分肯定。

实施“双提双健”，激发基层组织活力。区财政2014年列支村、社区干部绩效奖励资金324万元，村、社区干部报酬平均增长27%，主职分别达到2万、3.7万。深入调研，解决离任村干部生活补贴问题，离任村主职人均增加500元；村平增加转移支付5千元，专项解决其他离任村干部生活补贴问题。

推进党群组织统筹建家，开创党群共建新局面。统筹群团组织资金资源，依托基层党组织活动阵地，建设工会、共青团、妇联等多家合一的党群之家。创新管理制度，选派党建指导员，明确1个群团组织为家长单位，其余组织配合，统筹开展活动，实现党群组织优势叠加。统筹建家工作得到市委领导充分肯定，全市党群共建工作现场会在我老秘网区召开。

存在的主要问题及原因

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