XX镇加强基本农田保护工作方案

为全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，正确处理保障发展与保护耕地的关系，严格落实《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》等法律法规，落实最严格的基本农田保护制度，严格管控耕地转为其他农用地，稳妥有序开展农村乱占耕地建房专项整治，坚决遏制私搭乱建和违法占地、压占等行为，XX镇在2021年开展土地图斑核查、土地使用权政策宣传的基础上，进一步结合实际探索出一套加强基本农田保护的工作体系。

一、广泛宣传发动，提高思想认识，力求耕地保护政策人人皆知。

紧抓关键少数，召开村党支部书记、企业负责人动员大会，与各村、企业签署《保护土地、遏制违法占地、严格耕地用途管制承诺书》，要求各负责人切实增强大局意识、忧患意识，充分认识耕地保护工作的极端重要性和现实紧迫性，严格落实耕地利用优先序，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产，引导新发展林果业上山上坡；扩大宣传广度，开展全镇范围入户走访，一户一份发放《致全镇群众的一封信》，将自然资源部、农业农村部联合下发的《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》予以解读，要求广大群众严格遵守，全面加强耕地保护宣传教育，营造耕地保护浓郁氛围；告知申报流程，向各村、企业和全体农户发放《土地建设申报流程说明书》，让群众知悉更改土地性质、开展土地建设前的审批流程和验收标准，保证群众开展建设有部门可申请，有制度可遵循。

二、规范建设管理，细化申报流程，确保群众开展建设有章可循。

明确管理规定，所有涉及更改土地性质的行为，尤其是可能违法占地、乱占耕地、将基本农田、耕地“非农化”“非粮化”的建设行为，务必遵守建设管理规定，严禁在基本农田和耕地上栽种果树或者建设樱桃大棚，设施农用地看护房可用移动板房，不可建设砖混结构和泡沫夹芯板房，且单层占地面积不能超过22.5平方米；细化申报流程，农户有建看护房、栽种果树或者建设樱桃大棚、养殖场、堆料场等意向，须首先向所在村委会提交建设申请表，经乡镇政府、镇自然资源和规划所现场查验审核，组织进行测量定界、地类分析，下发方案批复、出具批准确认书后方可实施。

三、构建责任机制，完善组织体系，紧抓建设全周期政策落实。

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