对人大工作的几点认识

——市人大科教文卫工委主任座谈发言材料

我到*市人大工作已有大半年了，对人大工作的性质、作用和地位有了一些粗浅的认识，归纳起来大体有以下几点：

一是人大地位崇高。人大是地方最高权力机关，它代表人民行使权力，管理国家事务。它的地位是宪法规定的。各级人大在党委的领导下，通过法定的程序把党的意志转换为国家意志，并监督由它产生的“一府两院”贯彻执行。

二是人大责任重大。人大是保持同人民群众密切联系的代表机关。概况地说，地方人大的权力主要包括：重大事项决定权、监督权、人事任免权。人大代表人民行使权力的好坏，直接关系到人民的利益能否得到体现，关系到一个地区经济社会的发展。

三是人大工作程序性强。人大的工作程序是法定的。宪法和法律对人大及其常委会的工作程序有一系列的基本规定，违反了法定的工作程序，就不能保证人大依法行使职权、进行正常和富有成效的工作。人大及其常委会在依法行使职权的时候，不能怕麻烦、图省事，而必须严格按照法定的程序办事，以维护国家权力机关的权威。人大及其常委会主要是通过举行会议，集体行使职权的。人大及其常委会举行会议、进行选举或者通过议案、决议、决定，法律规定要求有必要的人数参加，要求具有法律效力的结果。在闭会期间，人大及其常委会及人大代表的活动同样要依照法律的有关规定进行。这样才能保证真正发挥出作为国家权力机关的人大职能作用。

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