关于法院党建与业务深度融合的调研报告

党的二十大报告关于全面从严治党和严格公正司法的重要论述和部署，为人民法院强化党建引领、深化司法责任制改革指明了方向。为全面了解全市法院在党建责任制与司法责任制融合方面形成的特色做法、取得的实际成效以及面临的困难问题，XX中院立足全市法院实际，经认真调研分析，形成如下报告。

一、推进党建与业务深度融合的实践做法

习近平总书记指出：“解决‘两张皮’问题，关键是找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进”。推进党建责任制与司法责任制深度融合，就是要认真贯彻新时代党的建设总要求，发挥党建引领作用和案件审理过程中党建预防功能、纠偏功能、制衡功能、惩戒功能，让改革带来的司法公正更高更快更实在地惠及人民群众。2022年，全市法院共受理各类案件X件，办结XX件，审判执行案件结案率XX%，居全省法院第X位；市中院结案率XX%，居全省中院第X位。

（一）加强党的领导，把落实党建工作责任与党组领导执法办案深度融合

充分发挥法院党组把握政治方向、政策取向和办案导向的重要作用，把党的领导贯彻体现到法院工作各领域各方面各环节。一是落实党领导政法工作的制度抓手。出台贯彻落实《中国共产党政法工作条例》12项措施，研究制定向市委请示报告事项清单，主动接受市委政法委政治督察。探索建立党内政治监督谈话制度，党组主要负责同志与班子成员、下级法院院长逐一开展党内政治监督谈话。二是压实党建主体责任。抓好政治学习，坚持党组政治理论学习“第一议题”“首要内容”制度，不断将习近平法治思想和习近平总书记重要讲话指示批示转化为树牢新时代司法理念的实际行动，2022年，院党组共开展政治学习XX次。制定党组全面从严治党主体责任清单和机关党的建设工作责任清单，明确党的建设工作领导小组工作规则，完善班子成员党建联系点制度，党组书记、班子成员、各党支部书记逐级负起责任，夯实“一岗双责”。三是强化党组对执法办案工作的领导。建立党组定期研究执法办案、听取审委会工作汇报、非审委会委员的党组成员列席审委会等制度。严格落实司法领域意识形态工作责任制，出台加强和改进意识形态工作9条举措。建立班子成员包保督导机制，依托XX中院在“XX风暴”执行攻坚战成立的XX个督导组，既督党建又督业务。

（二）健全组织体系，把基层党组织设置与审判组织机构深度融合

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