经验做法:创新“三盯四图两单”监督模式守牢百姓“粮袋子”
粮食安全关系国计民生,关乎社会稳定。针对粮食购销领域腐败问题,xx县聚焦粮食安全这一“国之大者”,创新探索“三盯四图两单”粮食领域监督模式,围绕粮食收购、储存、销售全过程、全环节,聚焦责任和风险,通过厘清各方责任、规范操作流程、明确风险点位,着力解决“怎么盯”“盯什么”“盯得准”三个关键问题,筑牢粮食安全底线,确保本地区粮食安全大局不动摇。相关经验做法被中央电视台、中央纪委国家监委网站宣传报道。
一、明确“三个盯”,理清“怎么盯”
一是三级联动“盯责任”。聚焦纪委职责定位、部门责任落实、企业自我监督,制定《xx县“纪委书记盯粮库”三盯工作法》,明确纪委监委牵头“盯”全程,主管监管部门具体“盯”行业,国有粮食企业“盯”自身,构建“纵向到底”的立体式监督体系,理清各方责任,推动粮食领域综合治理、源头治理,有效保障全县粮食安全。二是十项举措“盯落实”。聚焦主管部门和国有粮食企业监督管理,制定派员监督、专项监督、“点题”监督、科技监督等10项具体措施,从国有企业领导监督、粮食采购入库销售、主管部门监督、问题整改等方面明确各方责任,构建“横向到边、纵向到底”的责任落实体系,盯牢主管监管部门和国有粮食企业。三是五大保障“盯长效”。建立快查快处、监督检查、联席会商、研判报告和通报促改等五项工作机制,针对粮食领域违纪违法问题,采取“提级办理”,联合发改、财政、审计、公安等部门建立会商制度,实行“一月一分析、一季一研判”制度,通过加强信息情报、问题线索“互通互移”,确保涉粮问题在第一时间收集研判、妥善处理。截至目前,已督促有关单位召开以案促改工作会14次,完善制度机制35项。
二、制定“四张图”,解决“盯什么”
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