关于边疆民族地区生态振兴在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接中的实践探索研究报告
引言
良好的生态环境是广大农村最天然的优势,是支撑农村发展的最宝贵财富。在乡村振兴“五位一体”战略中,生态振兴是乡村振兴战略中的重要一环,是全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果的应有之义和必然要求。大会报告提出:“全面推进乡村振兴。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。要推进美丽乡村建设,则必须推动绿色发展,促进人与自然的和谐共生,坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,推进生态文明建设。
xx县属xx省文山壮族苗族自治州辖县,位于xx省东南部,下辖2个镇、7个乡,总人口26.8万人,幅员面积1506km2,地形封闭破碎,耕地零星分散,土地贫瘠。从20世纪50年代起,xx县受战争、喀斯特地貌等影响,生态环境恶化,水土流失严重,到20世纪90年代初全县森林覆盖率仅为25%,全县石漠化面积占国土总面积的75.4%,人均耕地不足0.053hm2,曾被外国专家判定为“不适宜人类居住的地方”,可见其生态环境的恶劣。经过近30年的发展,xx县生态环境成功地得到改造,通过人工造林,封山育林,退耕还林,石漠化治理面积达到290km2,森林覆盖率提升了24.83%[1]。通过将生态环境的治理和修复与脱贫攻坚协同推进,20XX年xx省政府宣布xx县达到脱贫标准,退出贫困序列,实现了从基本温饱到脱贫致富奔小康的历史跨越,对边疆民族地区生态振兴在脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接具有借鉴意义。
1.xx县生态振兴在脱贫攻坚与乡村振兴衔接过程中的逻辑
1.1历史发展延续的时代逻辑
从xx县发展的历程来看,从中华人民共和国(新中国)成立初期到全面建成小康社会时期其生态减贫理念呈现螺旋上升的趋势,即受社会生产力发展水平限制,在不同时期背负着不同的历史任务,并为下一个发展目标奠定基础,实现了理念和制度的可延续性。
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