调研报告：关于提升产业链招商精准度的意见和建议（工商联）

近年来，我市旗帜鲜明地把招商引资摆在首要位置，紧盯“4＋3＋1”产业链，以产业链招商为主线，深入梳理关键环节图谱和补短板强弱项主攻方向，坚持内资外资并重、增量存量并重，策划实施强链补链延链重点项目，产学研联动促进关键技术实现攻关突破，产业链供应链稳定性和竞争力进一步提升，“链长制”工作推进机制取得初步成效。2023年七大主导产业规上应税销售实现X亿元。产业链招商总体成效明显、值得肯定，但专业化不强、精准度不高和大项目少的问题也不容忽视。

一、当前产业链招商工作存在的主要问题

一是产业链招商基础不够扎实。细分产业链研究不够深入，项目推进落实基础性数据不够详实，产业招商项目储备不足，导致产业链精准招商目标不够明晰、需求把握不准、专业性不强，亟需尽快研究制定产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图，集中解决有什么、招什么、怎么招、从哪招的问题。

二是大项目好项目外资项目仍然偏少。引进的大项目少，缺乏龙头企业和支撑性项目落地，高科技引领型项目更少，是我市招商引资工作多年未能很好破解的问题。在外资引进中更多的是履行了考核职责，引进的项目大多数是外商企业的再投资项目，投资规模、生产规模都不大，对产业集聚的提升带动力不足。

三是项目承接条件仍有一定差距。土地供应不足是制约项目落地的关键因素，目前我市土地指标紧缺，尤其缺少成片土地，无法承载大项目。项目用地报批审批环节多、周期较长，导致项目落地滞后。园区基础设施建设和公共服务平台投入不足，过渡性厂房欠缺，无法快速落地一些质态成熟的项目。产业基金支撑不足，融资渠道不畅和成本较高，制约着一大批科技含量高、带动强性的项目引进及落地。

四是专业化招商能力不足。目前都是以政府招商为主，专业招商人才少，有招商经验、懂经济懂运营、善磋商谈判、懂法律法规、晓外语商务礼仪的多面手人才少，项目推进过程中不会抓项目、不会谈的问题依然存在。招商人员多来自体制内，招商行为还是靠行政化手段驱动，激励机制还未有效建立，招商人员工作积极性不高，工作活力不足。

二、加强产业链招商工作的几点建议

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