教体系统国家安全风险月分析报告

一、编制背景

2025 年 7 月，县教体局围绕“防风险、保安全、迎开学”主线，对 154 所中小学、21 所幼儿园、2 所中职学校及 1 所特教学校开展拉网式排查与线上滚动监测。报告以《大中小学国家安全教育指导纲要》《教育系统突发事件应急预案》为政策依据，结合 7 月“暑期托管、校舍维修、招生录取、赛事集训、网络培训”五大场景，对意识形态、网络数据、公共卫生、校园安全、舆情信访等 11 类风险进行月度盘点，形成本报告，供县委国安办、县平安办及各乡镇（街道）党（工）委参考。

二、总体态势评估

（一）风险等级：综合判定为“黄色—中等风险”。

（二）风险特征：

1. 传统风险与新型风险交织。暑期校内施工、交通出行、溺水等“老问题”仍占隐患总数 46%；I 深伪招生诈骗、境外敌对势力网络勾连、数据勒索等“新变量”增速明显，环比上升 27%。

2. 风险后果“高敏感、高放大”。教体领域涉及千家万户，任何微小事件都可能因短视频平台裂变式传播而迅速升温。

3. 风险治理“碎片化、被动式”。部分学校安全职责边界不清，行业监管、属地管理、学校主体、家长监护四方协同不足，导致“信息孤岛”“处置断链”。

三、主要风险分域研判

（一）意识形态领域

1. 风险点

（1）境外宗教组织借“英语外教”“暑期研学”名义向中小学生渗透，已发现 2 条线索正在核查；

（2）网络“历史虚无主义”话题在 3 个高中学生自建 QQ 群传播，涉及人数 86 人；

（3）校园广播站、视频号、文学社等 9 个学生自媒体“三审三校”制度落实不到位。

2. 风险等级：橙色—较高风险。

3. 触发概率：高（暑期线上活动集中）。

4. 后果：冲击主流价值观、诱发群体性舆情。

（二）网络与数据安全

1. 风险点

（1）“县智慧教育云平台”7 月 12 日—15 日连续出现 3 次异常登录，锁定 IP 来源于境外；

（2）14 所学校 312 台“哑终端”（摄像头、LED 屏）存在弱口令、固件未升级问题；

（3）暑期校外培训机构违规收集学生人脸、学籍、位置信息，已发现 5 起超范围采集行为。

2. 风险等级：黄色—中等风险。

3. 触发概率：中。

4. 后果：数据泄露、教学中断、舆论炒作。

（三）公共卫生与食品安全

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