XX集团电力建设业务安全生产“十四五”总结暨“十五五”规划报告

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是XX集团电力建设业务在能源结构深刻变革背景下,加快转型升级、实现高质量发展的关键五年。当前,站在“十四五”收官、“十五五”谋划的关键历史节点,系统总结过去五年的安全生产工作,科学研判未来五年面临的形势与挑战,擘画新时期安全发展蓝图,对于保障集团电力建设业务持续健康发展,服务国家能源安全新战略具有至关重要的意义。本报告旨在全面回顾“十四五”期间集团电力建设业务安全生产工作,分析存在的问题,研判“十五五”发展形势,并提出未来五年的发展思路、目标、重大任务和关键举措。

一、“十四五”时期安全生产发展回顾

“十四五”以来,集团公司坚决贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的各项决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以压实安全生产责任为核心,以防范化解重大安全风险为主线,全面推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设,集团电力建设业务安全生产形势持续稳定向好,为公司高质量发展提供了坚实的安全保障。

(一)主要成效与亮点

1.安全生产形势持续稳定向好。“十四五”期间,集团电力建设业务安全生产核心指标全面优于规划目标。截至2024年底,生产安全事故起数和死亡人数实现连续四年“双下降”,相较于“十三五”末期,分别下降了45%和50%。2022年至2024年,未发生较大及以上生产安全事故,事故率、重伤率等关键指标均控制在较低水平。特别是重大安全隐患排查治理成效显著,集团上下深入开展安全生产大检查、专项整治等行动,历年排查出的重大安全隐患均实现100%闭环整改,从源头上防范了系统性风险。

2.安全管理体系建设迈上新台阶。集团全面深化安全生产责任体系建设,构建了“横向到边、纵向到底”的全员安全生产责任制,明确了从主要负责人到一线作业人员的200余项安全职责清单。深入推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,累计识别并更新电力建设业务风险点超过8000个,形成了覆盖传统火电、水电以及新能源、储能、氢能等新业态的风险数据库。制度体系不断完善,修订和发布了《电力建设工程安全管理标准》《分包单位安全管理规定》等30余项核心制度,安全管理的制度化、规范化水平显著提升。

3.科技兴安赋能成效显著

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