2025年上半年优化营商环境工作进展情况汇报

2025年上半年，我市（县）深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，锚定"西部领先、全国靠前"总目标，以"优化营商环境全面提升年"行动为抓手，以提升经营主体获得感、满意度为导向，一体推进、系统集成，推动营商环境呈现"指标提速与改革创新交相发力、整体进位与多点突破全域优化"的积极态势，为经济社会高质量发展提供了坚实支撑。现将上半年工作进展情况汇报如下：

一、工作总体态势与专项提升行动成效

上半年，我们紧扣经营主体全生命周期需求，深入实施营商环境十大专项提升行动。配套制定专项提升行动方案，细化确定多个方面落实举措，健全完善月研判、季监测、年评价工作机制，形成"全市（县）一盘棋"推进工作格局。通过半年的努力，政务服务"一网通办"率显著提升，企业开办全流程平均时间压缩至半个工作日，审批效率提升达百分之六十以上。全市新增经营主体数量同比增长明显，企业满意度与获得感稳步提升，在省级营商环境评价中持续保持领先地位。

专项提升行动的全面推进带动了营商环境的整体优化。公平竞争行动推动政府采购授予中小企业合同比例达到近九成；政务诚信行动推动解决政府部门未及时履约账款数亿元；减负降本行动落实减税降费超四十亿元；金融信贷行动创新金融服务，普惠小微贷款余额实现双位数增长；安商助商行动畅通政企沟通渠道，开展各类专项活动数千场，问题解决率超过百分之九十五。这些成果充分表明，我市（县）营商环境正在从单点突破向整体优化转变，从注重指标提升向培育生态系统演进。

二、深化市场化改革，激发经营主体活力

经营主体培育是市场化改革的核心环节。我们全面简化企业开办流程，实行公章刻制备案管理，完善电子印章管理办法，取消公章刻制业特种行业许可，实现电子营业执照和电子印章同步发放。积极推进"个转企"工作，成功转型数十户，发放行业综合许可证近两百张。同时，建立重大项目联审联批协调服务机制，建立审批事项全环节清单，新增用地规划预审与选址意见书核发"高效办成一件事"服务场景，审批提速百分之三十以上，助推全市计划实施项目开工率超过四分之三。

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