2026年安全管理工作纲要：强化双重预防效能 筑牢本质安全基石

2026年是集团公司实施新一轮发展战略的开局之年，也是推进企业安全治理模式向事前预防转型的攻坚之年。面对日益复杂的外部环境和艰巨繁重的生产经营任务，公司上下必须清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，始终坚持“人民至上、生命至上”的发展理念，统筹发展和安全。新的一年，我们将以防范化解重大安全风险为主线，以数字化转型和标准化建设为双翼，全面深化双重预防机制，强基固本、科技兴安，致力于从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，为公司高质量发展提供坚实可靠的安全保障。

为全面落实企业安全生产主体责任，提升本质安全水平，特制定2026年安全管理工作纲要。

一、深化责任体系建设，织密全员“防护网”

安全生产责任制是企业安全管理的灵魂，必须坚持关口前移、重心下移，构建横向到边、纵向到底、责任到人的全员安全生产责任体系。

（一）压实领导责任，强化“关键少数”引领

充分发挥领导干部在安全生产中的头雁效应，严格落实党政同责、一岗双责。各级领导干部要带头践行“安全第一”理念，将安全工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。要建立完善领导干部安全履职清单，明确年度重点任务和日常履职标准，实行履职情况“记实管理”。通过定期召开安全生产委员会会议、开展领导带班检查、组织安全专题授课等形式，确保领导责任不仅仅停留在文件上，更要落实到行动中，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（二）厘清部门职责，落实“三管三必须”要求

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，进一步厘清各职能部门的安全管理界面。全面梳理部门安全责任清单，消除责任盲区和管理真空，确保业务流与安全流的深度融合。生产技术部门要负责工艺安全和设备本质安全，人力资源部门要严把人员准入和培训关，财务部门要保障安全投入资金到位。要建立部门间安全信息共享和联动机制，形成齐抓共管的合力，坚决杜绝推诿扯皮现象，让安全管理渗透到企业运营的每一个细胞。

（三）细化岗位责任，推行“清单化”履职

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