2026年张家界市政府工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

一、2025年和“十四五”时期工作回顾

即将过去的2025年，是攻坚克难、砥砺前行的一年。全市上下坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大会和二十届历次全会精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，落实“五个必须坚持”，实施“七大攻坚”，推动“12345”高质量发展思路落地见效，建设世界一流旅游目的地和现代化张家界迈出新的坚实步伐。地区生产总值增长4%左右（预计数，下同），农业总产值增长4%，社会消费品零售总额增长4%，地方财政收入增长5%，旅游接待过夜人天数和总花费分别增长18.26%、5%。

我们坚决落实总书记重要指示批示精神，系统彻底整改突出问题，完整准确全面贯彻新发展理念更加自觉。千方百计盘活大庸古城，司法重整基本完成，“青春大庸城”整装待发。从严从实治理突出生态环境问题，溶洞污染、畜禽养殖污染基本整治到位，中央、省生态环境保护督察反馈问题整改率达91.2%。多措并举实施景区常态化限流分流，排长队问题有效缓解，游客体验感和满意度大幅提升。新发展理念成为推动全市高质量发展的“导航仪”和“度量衡”。

我们牢牢把握国家全面放宽优化过境免签政策的重大机遇，奋力打造入境旅游标杆城市，“国际张”日渐成为鲜明城市形象。入境通关压缩至30分钟以内，支付、导览、语言、住宿、餐饮、交通等服务全方位升级。全年接待入境游客132.76万人、增长32.52%，其中欧美游客增幅达260%。境外游客信用卡消费额位居全国前列。我市入境游工作先后受邀在中宣部、文旅部有关会议上介绍经验。“山上长满外国人”成为新常态,“仙境张家界”正在“峰迷全世界”。

我们众志成城抗击极端天气灾害，全力守护人民群众生命财产安全，城市安全韧性显著增强。深入推进防汛减灾“五个一”能力建设，有效应对13轮强降雨过程，未溃“一库一塘一坝”，10起转移避险案例获应急管理部通报表扬。特别是面对历史罕见的“6·18”特大暴雨，上万名党员干部以身为盾、向险而行，累计转移群众9万余人，成功解救被困人员1000余人，创造了“水退路通、路通电通”的“张家界速度”。风雨中凝聚起的精神力量，铸就了我们奋进新征程的强大底气。

一年来，我们重点抓了以下工作：

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