在2026年全国生态环境保护工作会议上的讲话

深入学习贯彻党的二十届四中X会精神奋力推进美丽中国建设取得新的重大进展

生态环境部党组书记

（2026年1月14日）

同志们：

　　2025年10月，党的二十届四中X会在北京胜利召开。总书记发表重要讲话，全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），为谋划推进“十五五”乃至更长时期经济社会发展指明了前进方向、提供了行动指南。全国生态环境系统要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，扎实做好生态环境保护各项工作。

　　刚才，黄润秋部长代表生态环境部领导班子作了工作报告，全面总结2025年和“十四五”生态环境保护工作成绩，深入分析面临的形势，系统部署未来五年和2026年工作。部党组会议研究审议了工作报告，我完全赞同。下面，在润秋部长所作工作报告基础上，我再讲两点意见。

　　第一，充分认识“十四五”生态环境保护取得的重大成就

　　“十四五”时期是开启第二个百年奋斗目标新征程、全面推进美丽中国建设的开局起步时期。《建议》凝练总结了“十四五”我国发展取得的12个方面重大成就。其中，在生态文明建设方面集中体现为，绿色低碳转型步伐加快，生态环境质量持续改善。“十四五”生态环境保护发展历程，与过去五年我国发展历程一样，极不寻常、极不平凡，值得深入总结，进一步坚定推进美丽中国建设的信心决心。

　　我们坚持接续攻坚、全面推进，生态环境质量在巩固拓展中持续提升，更好地满足人民群众对美好生活的需要。全面落实精准、科学、依法“三个治污”方针，以更高标准打好几个漂亮的标志性战役，污染防治攻坚取得突破性进展。空气质量向好趋优，2025年全国细颗粒物（PM2.5）平均浓度降至28微克/立方米，总书记向全世界宣布的“PEC蓝”成为常态。水环境质量高位提升，地表水优良水质断面比例连续两年超过90%，长江、黄河干流全线水质连续多年保持II类，城市黑臭水体基本消除，打造了一批美丽河湖、美丽海湾建设示范样板。土壤环境质量稳定改善，生态系统质量稳中向好。“十四五”规划目标圆满实现，优美生态环境带给人民群众的获得感更加强烈。

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