x县(市、区)2026—2028年实施“两纲”创建示范工作实施方案

为深入贯彻实施《中国妇女发展纲要》《中国儿童发展纲要》，根据《国务院妇女儿童工作委员会关于开展2025—2030年实施中国妇女儿童发展纲要示范工作的意见》和省、市妇儿工委相关部署，结合本县(市、区)实际，制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会及历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，把党的领导贯穿妇女儿童工作全过程各方面，深入落实男女平等基本国策和儿童优先原则，以实施"两纲"和本县(市、区)妇女儿童发展规划为主线，坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力解决妇女儿童发展重点难点问题，以高质量创建推动妇女儿童事业高质量发展，力争在2028年通过省级推荐、经国务院妇儿工委命名为全国实施"两纲"示范县(市、区)。

(二)基本原则

坚持党的领导、政府主责：把党的领导贯穿妇女儿童工作全过程各方面，充分发挥县委、县政府在"两纲"实施中的主导作用，构建党委领导、政府主责、妇儿工委协调、多部门合作、全社会参与的工作格局。

坚持问题导向、精准发力：以"两个规划"中期评估为契机，全面摸排本县妇女儿童发展短板，聚焦重点难点，集中资源攻坚克难，推动在关键领域取得实质性突破。

坚持改革创新、示范带动：鼓励以改革创新精神探索解决妇女儿童发展问题的新路径、新机制，形成可借鉴、可复制、可推广的特色做法和经验，发挥示范引领作用。

坚持统筹协调、系统推进：整合妇儿工委各成员单位资源合力，将妇女儿童发展目标任务嵌入全县经济社会发展大局，实现同规划、同部署、同推进、同落实。

(三)创建目标

通过2026年至2028年三年创建，力争实现以下目标：

党委政府高度重视妇女儿童事业，妇女儿童发展经费保障持续充分；"两纲""两个规划"定量监测指标完成情况居全省前列，定性目标落实达到或超出预期；在妇女高质量充分就业、生育健康服务、儿童友好建设、未成年人综合保护等重点领域形成不少于3项具有推广价值的特色做法；困难妇女儿童群体权益保障水平显著提升，妇女儿童获得感、幸福感、安全感持续增强；妇女儿童发展和家庭建设社会环境持续优化，最终达到国务院妇儿工委示范县(市、区)命名标准。

二、主要任务

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