新任村（社区）“两委”干部履职培训的讲话奋进十五五崭新征程，筑牢最基层坚强堡垒

新任村（社区）“两委”干部履职培训的讲话：奋进十五五崭新征程，筑牢最基层坚强堡垒

同志们：

今天我们在这里集中举办全市新任村（社区）“两委”干部履职培训班。2026年是“十五五”规划开局起步之年，也是全面落实党的二十届四中X会深化改革部署的攻坚之年。在这个承前启后、继往开来的重要时间节点，大家通过换届选举走上基层治理的主阵地，肩负着千钧重担。你们的精神状态、履职作风和攻坚能力，直接关系到党中央的决策部署能否在“最后一公里”精准落地，直接关系到辖区数十万群众的切身利益。借此机会，围绕如何当好新时代基层“当家人”，我讲几点意见，与大家共勉。

一、认清大局大势，提升站位格局，深刻领会基层工作的战略考量

（一）深刻领会二十届四中X会关于基层治理的深远布局

2025年召开的党的二十届四中X会，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了系统部署。全会特别强调了构建基层社会治理新格局的战略意义。这绝不是一句宏大的宏观口号，而是实实在在的制度变革与权力重构。当前，随着经济社会结构的深刻调整，审批权限、公共服务、执法力量正在全面向基层下沉。作为“两委”干部，必须敏锐捕捉这一重大政策动向。过去，基层组织更多是扮演上级指令的“传声筒”和“执行者”，但在全会精神的指引下，基层组织正加快向区域治理的“资源统筹者”和“矛盾终结者”转变。赋权扩能与减负增效并举，意味着大家手中掌握了更多调配公共资源的自主权，同时也要求我们具备接得住、管得好这些下沉资源的承载力。这就要求大家彻底跳出“上面拨一拨、下面转一转”的被动等待思维，主动谋划如何利用综合执法权限下放的契机，重构本村、本社的精细化治理体系。

（二）准确把握“十五五”规划开局赋予基层的核心使命

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