“大家商量着办”议事协商机制的探索与实践
大领导指出:“有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。”近年来,北京市海淀区坚持首都城市战略定位,不断深化接诉即办改革,创新建立“大家商量着办”议事协商机制。在此基础上,凝聚各方合力,形成了“党建引领、大家商量着办、围着基层转、共建美好家园”四位一体治理实践,为探索超大城市基层治理新路提供了海淀样本。
一、坚持党建引领,锚定共商共治的工作方向
党建引领是基层治理的根本政治保证。海淀区通过组织嵌入和机制创新,将多方治理要素有机整合,把党的领导转化为社会治理效能。
强化核心作用。出台《“大家商量着办”实施方案》,推动“群众提”与“党建统”机制融合,确保议事协商始终聚焦中心工作。
织密组织体系。健全从街镇党(工)委到党员示范户的五级基层组织体系,实现党组织对治理末梢的“全覆盖”与“精准触达”。
提升动员能力。以党组织结对共建为纽带,深化区域联动与资源共享。通过“海·青”社区服务行动等载体,将党的政治优势与政府、企业、社会组织的优势紧密结合。
二、优化制度设计,为共商共治提供坚实支撑
海淀区通过制度化协商,将党的群众路线落实在具体的治理机制中,探索具有中国特色的基层治理新路径。
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