关于xx市全面推进重要铁路、公路美丽XX示范带规划建设的指导意见

为在沪昆高铁、娄怀高速、娄底大道等重要铁路、公路沿线开展美丽娄底示范带建设，全面推进相关工作，根据有关法律法规和政策规定，结合娄底实际，制定本意见。

一、总体要求

（一）指导思想。以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻总书记生态文明思想，坚持以人民为中心的发展思想，按照高质量发展要求，以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为指导，对沪昆高铁、娄怀高速、娄底大道等重要铁路、公路沿线娄底段环境脏乱差现象进行全面整治，建设美丽娄底示范带，提升城市品位，改善人居环境，塑造对外形象，促进经济高质量发展和城市建设管理水平全面提升。

（二）基本原则。

——坚持以人为本，生态优先。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，以生态优先、绿色发展为鲜明导向，推进美丽娄底示范带建设，全面推动相关工作。

——坚持现代简约，量力而行。对高速铁路、高速公路、公路沿线的综合整治应以现代简约、量力而行为原则，做到经济适用、美观大方，保障实施操作性，尽可能“花小钱、做好事”，不搞大拆大建，尽量节约投资。

——坚持因地制宜，突出特色。注重对沪昆高铁、娄怀高速、公路等重要铁路、公路沿线的建筑、山体、人文、生态等资源的挖掘和利用，以特色主题提升辨识度，突出美丽娄底示范带的风格和特色。

——坚持依法依规，科学规划。把土地、交通等相关法律、法规、政策和规范等吃透并与实际情况结合起来，依法依规、科学规划建设；依法对耕地进行切实保护，在示范带建设过程中，严禁占用永久基本农田，不得违规占用耕地，制止耕地非农化，防止耕地非粮化。

（三）工作目标。通过对沪昆高铁、娄怀高速、娄底大道等重要铁路、公路沿线娄底段环境卫生、违章建筑、绿化景观、山体水体综合整治，改善沿线自然景观和人文风貌，提升娄底形象和城市品质，力争到2023年年底基本建成沪昆高铁、娄怀高速、娄底大道等重要铁路、公路沿线美丽娄底示范带。

二、建设任务

（一）划定建设范围。示范带建设包括沪昆高铁沿线1000米、娄怀高速沿线500米、娄底大道沿线500米可视范围内的人居环境、生态修复等综合治理。

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