在中国发展高层论坛2026年年会宏观政策与高质量发展专题研讨会上的演讲
尊敬的各位来宾、女士们、先生们,很高兴参加中国发展高层论坛2026年年会。年会的主题是“‘十五五’的中国”,所以我重点就“十五五”规划的特点和亮点做一个发言。
概括起来讲中国的“十五五”规划是一个全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展的规划,是与世界各国共同创造和发展新机遇的规划。
第一,这是坚持创新发展,激发经济动能、活力的规划。
创新是引领发展的第一动力,我们的“十五五”规划明确了建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强两大打头阵的战略任务,其中的关键是促进科技创新和产业创新及其深度融合。新中国成立以来的历史、经验表明,中国追求科技自立自强既有内在的动力也有外部的压力。经过多年努力,我国的自主创新能力已经越过了某个拐点,外部力量难以逆转我们的发展。今后我们还要加倍努力,在尚有差距的领域加紧跟跑、追赶;在具有优势的领域实现并跑、领跑,努力实现更高水平的科技自立自强。
我们将保持制造业合理比重,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,要持续深化供给侧结构性改革,综合整治“内卷性”竞争,要递进式、阶梯式推进产业结构升级发展,包括要优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业,打造更多支柱性、先导性产业;我们将全面推进经济社会数智化发展,打造智能经济新形态,实施“人工智能+”行动,以人工智能赋能千行百业,服务千家万户;我们将提高基础研究的比重,一体推进教育、科技、人才发展,形成更多原创性成果,加快重大科技成果高效转化应用,不断催生新质生产力。
我们相信,中国的科技创新和产业创新将产生日益增大的全球溢出效应,世界会因为中国的创新而更加丰富多彩。
第二,这是坚持协调发展、挖掘大国经济潜能的规划。
中国的发展还不平衡、不充分,城乡、区域之间差异依然较大,协调发展蕴含着巨大的潜力和增长空间。我们将坚持因地制宜、分区分类施策,支持经济大省挑大梁,支持其他地区发挥比较优势,各展所长,推动实现“宜山则山、宜水则水、宜粮则粮、宜农则农、宜工则工、宜商则商”。
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