2026年市县乡领导班子换届工作方案选贤任能护航十五五，强基固本筑牢主阵地

2026年市县乡领导班子换届工作方案：选贤任能护航十五五，强基固本筑牢主阵地

2026年是“十五五”规划的开局起步之年。面对党的二十届四中X会部署的全面深化治理体制改革新任务，统筹推进市县乡三级领导班子换届工作，直接关系到基层执政骨干队伍的接续发展与区域战略规划的落地见效。为高标准、高质量完成换届任务，确保新一届领导班子具备引领“十五五”高质量发展的专业履职能力与攻坚魄力，特制定本工作方案。

一、明确总体要求核心原则

（一）深入贯彻指导思想

1.强化政治理论武装。坚持以思想定向领航换届全局。将总书记新时代中国特色社会主义思想作为换届工作的根本遵循，全面贯彻落实党中央关于加强新时代领导班子建设的重大决策。通过换届配强基层治理的骨干力量，确保各级党委政府在政治立场、政治方向、政治原则上始终同党中央保持高度统一。

2.贯彻落实全会部署。对标体制改革与治理现代化要求。紧扣党的二十届四中X会提出的深化基层行政管理体制改革目标，将换届工作与优化机构职能、提升治理效能深度融合。重点选拔那些熟悉基层治理逻辑、善于运用法治思维破解属地管理难题的干部，为构建简约高效的基层管理体制提供人员支撑。

3.紧扣发展战略全局。锚定区域发展宏伟蓝图排兵布阵。把换届人事安排置于“十五五”经济社会发展大局中统筹考量，坚决打破论资排辈的陈旧观念，突出实干实绩导向。依据各市、县、乡的主导产业布局与民生保障短板，量身定制班子能力模型，实现干部专业素养与区域发展需求的精准咬合。

（二）严格坚守基本原则

1.坚持党管干部原则。压实党委在人事布局中的把关作用。各级党委必须充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，将党组织的主导权贯穿换届人事酝酿、民主推荐、考察考核与大会选举的全链条。坚决防范防范地方宗族势力、利益集团对换届人事安排的渗透与干扰。

2.坚持事业为上导向。树立以实绩论英雄的鲜明选人用人标尺。彻底摒弃平衡照顾、降格以求的用人倾向，坚持依岗择人、人岗相适。重点向在重大工程建设、突发事件处置、信访维稳一线经受住考验的实干型干部倾斜，实现由“按资历配干部”向“按发展需求选人才”的深刻转变。

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