赓续历史文脉书写时代华章——关于高质量启动商洛市第三轮修志工作的思考与建议

地方志是“一方之全史”“一地之百科全书”，承载着历史的厚度、文化的温度和时代的高度。总书记强调要通过修史修志来探寻历史规律，挖掘历史智慧，激发人们的民族自豪感和自信心，坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心。商洛市先后于1982年、2005年启动第一、二轮市、县志书编纂工作，分别于1995年、2022年前后完成16部地方志书出版任务，并探索编纂部门志、专业志和镇村志近150部，在长期实践中，全市构建了“党委领导、政府主持、部门协作、社会参与、方志机构组织实施”的工作格局和“众手成志”的协同机制。市、县两级成立由政府主要领导担任主任的编委会，统筹修志工作、履行法定审查职责，并将经费纳入财政预算，基本实现“一纳入、八到位”。社会各界广泛参与，提供资料、贡献智慧；方志机构承担培训指导、编纂审查等具体任务。两轮修志成果丰硕，在记录时代变迁、传承地域文脉、服务发展大局中发挥了重要作用。

纵观前两轮修志，虽形成了大量好的做法和机制值得推广和沿用，但一些问题也不容忽视：一是机构力量薄弱，呈现“小马拉大车”现象，全市8个地方志机构仅42名从业人员，多身兼数职，人才断层、后继乏人问题凸显；二是修志原则执行不严格，重成绩轻教训，对决策失误、腐败等负面内容多回避或轻描淡写；三是资料征集不畅，部分单位配合不主动，导致资料空档或缺项、失真等问题，影响志书质量；四是法治保障不足，当前执行的国务院《地方志工作条例》未对地方志信息化建设、方志馆建设、旧志整理、方志资源开发利用进行规范，制约事业发展；五是编修周期过长，人员更迭频繁，机制不健全引发矛盾，降低编修效能。实践证明，高质量修志需打好“组合拳”：即志书质量是核心、专业队伍是关键、组织保障是前提、常态机制是基础。

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