在 XX 市委党建引领基层高效能治理工作现场会上的讲话

同志们：

今天，市委在 XX 县召开这次党建引领基层高效能治理工作现场会，主要目的是深入学习贯彻总书记关于基层治理的重要论述，全面落实省委相关会议精神，通过现场观摩、交流经验，进一步统一思想、明确方向，推动全市基层治理体系和治理能力现代化建设迈上新台阶。刚才，实地察看了 XX 县在党建引领、网格治理、数字赋能等方面的探索实践，听取了几个单位的交流发言，很受启发。总的来看，去年以来，全市上下在深化 “五基四化”、拓展 “党建 + 网格 + 大数据” 治理模式等方面做了大量工作，取得了阶段性成效。但同时，也要清醒地看到，工作中仍然存在一些不容忽视的短板和弱项，基层治理持续向好的态势还不够稳固。下面，结合今天的会议主题，我再强调五点意见。

一、聚焦强基固本，筑牢基层治理的 “战斗堡垒”

基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党全部工作和战斗力的基础。基层治理千头万绪，根基在建强组织。必须树牢大抓基层的鲜明导向，把党组织的政治优势、组织优势源源不断地转化为治理效能。

一要抓好带头人队伍建设。要扎实做好村（社区）换届 “后半篇文章”，持续加强对基层党员干部的培训和管理，不断提升其履职能力。要建立健全激励保障机制，把基层治理的成效作为评价和使用干部的重要依据，真正让有为者有位、能干者能上，打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层 “领头雁” 队伍。

二要延伸组织覆盖的触角。随着经济社会结构深刻变革，新业态、新就业群体不断涌现，党建工作必须跟进覆盖。要突出抓好新兴领域 “两个覆盖” 集中攻坚，把党的工作手臂延伸到最基层、覆盖到全领域，确保哪里有群众、哪里就有党的工作，哪里有党员、哪里就有党的组织，实现组织和工作全覆盖。同时，要统筹推进机关、企业、学校、医院等各领域党建提质增效，形成全域提升的良好局面。

三要夯实基层组织的物质基础。基础不牢，地动山摇。要持续发展壮大村级集体经济，因地制宜探索资源开发、产业带动、服务创收等多种发展路径。通过实施 “党群连心工程”，推动党员联户、入户走访，切实解决群众急难愁盼问题，在服务群众中增强党组织的凝聚力和向心力，让基层党组织有资源、有能力为群众服务。

二、聚焦精网微治，重塑基层治理的 “运行架构”

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