区委书记在区人大常委会机关全体干部会议上的送任讲话

同志们：

今天，我们召开区人大常委会机关全体干部会议。这次会议，主要是围绕近期区人大常委会有关人事调整，与新任职的同志作一次集体谈话，也与大家共同就做好新时代我区人大工作进行交流。今年改革发展稳定任务艰巨，对人大工作提出新的更高要求。人大岗位重要，责任重大。借此机会，我代表区委，讲三点意见。

一、深刻认识新时代人大工作的独特地位和重要作用

人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是国家治理体系和治理能力的根本政治制度支撑。做好人大工作，首先要从政治和全局高度，深刻把握其内涵与分量。

（一）人大是践行全过程人民民主、体现国家根本政治制度属性的重要政治机关。政治属性是第一属性。一是必须坚持党的全面领导这一最高政治原则。区人大及其常委会一切工作，都要在区委领导下进行。这不仅是政治要求，更是工作准则。制定年度工作要点、开展重要监督活动、作出重大决议决定，都必须事先向区委请示报告。今年区人大围绕“十五五”规划纲要（草案）的审查，就需要及时将主要意见和修改建议向区委汇报，确保区委主张通过法定程序成为全区共同意志。二是必须牢牢把握“发展全过程人民民主”这一本质要求。人大是人民行使国家权力的机关。从街道居民议事会制度实践，到民生实事项目代表票决制，再到基层立法联系点工作，这些载体和平台，目的就是让人民群众更广泛、更深入参与社会治理。区人大各专工委在组织调研、座谈、论证时，要注重扩大参与面，特别是要听取不同利益群体、特别是弱势群体的声音，使人大各项工作更好地体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。

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