国企关于集中整治“新官不理旧账”问题具体表现及整改措施

为深入贯彻落实集中整治“新官不理旧账”问题部署要求,坚决纠治责任悬空、承诺落空、问题拖空等现象,推动历史遗留问题见底清仓、存量风险有序化解、发展责任接续落实,切实维护企业公信力、市场信誉和职工群众合法权益,现结合国有企业改革发展、生产经营、项目建设和内部治理实际,围绕重点整治内容,系统梳理具体表现,制定如下整改措施。

一、聚焦职工民生久拖不办,推动承诺事项见底清仓

具体问题表现

1.职工群众关心的历史遗留问题推进缓慢。

对改制重组、企业搬迁、机构调整过程中形成的职工安置、社保接续、住房补贴、福利待遇兑现等问题,因时间跨度长、政策衔接难、资金筹措压力大,存在久议不决、久拖不办现象。

2.生产一线基础保障欠账较多。

部分基层单位、老旧厂区、偏远项目部在职工食堂、宿舍、浴室、通勤、劳动保护等方面存在短板,前期已列入整改计划或作出改善承诺,但因资金安排、责任划分、项目审批等原因推进迟缓。

3.职工合理诉求回应不够及时。

对职工通过职代会、工会渠道、信访渠道反映的收入分配、岗位晋升、劳动保护、困难帮扶等问题,有的停留在登记转办层面,缺少跟踪问效和实质解决,影响职工归属感和队伍稳定。

整改措施

1.开展职工民生历史遗留问题清仓行动。

对企业改制、搬迁、重组、分流安置等过程中形成的民生类问题进行全面排查,建立问题清单、责任清单、措施清单、时限清单,按照政策明确类、资金保障类、协同推进类、解释疏导类分类处置,做到能解决的限期解决,暂不具备条件的明确阶段目标和政策口径。

2.实施基层保障补短板专项整治。

围绕职工生产生活最直接、最现实、最急迫的事项,对老旧厂区、基层站点、项目一线生活服务设施开展集中排查,将必要支出纳入年度预算和工会经费统筹安排,分批推进食宿环境、通勤保障、劳动防护、健康服务等改善提升。

3.健全职工诉求闭环办理机制。

依托职代会、工会组织、信访平台、基层联系点等渠道,建立职工诉求收集、研判、交办、反馈、评价机制,对重点诉求实行领导包联、部门承办、定期回访,推动职工诉求从“有人听”向“有人办、办得实”转变。

二、聚焦战略规划落地断档,推动发展蓝图接续实施

具体问题表现

1.企业发展规划前后衔接不够顺畅。

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