XX县以农业供给侧结构性改革

培育农业农村发展新动能的主要做法

近年来，XX县紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这个农业农村发展主线，以优化

供给、提质增效、农民增收为目标，聚焦绿色发展、改革创新、结构调整三个重点，着

力扶持新主体、打造新业态、完善新体系、建设新农村、培育新动能，探索走出了一条

农业提质增效、农村繁荣发展、农民增收致富的新路子。近年来，该县农业产业化、都

市观光休闲游、改善农村人居环境、农村精神文明建设等工作持续保持省市先进位次，

先后荣获“全国休闲农业和乡村旅游十强县”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“全省美丽

乡村建设示范县”“第二批国家农产品质量安全县创建试点单位”等称号。

一、育主体、扶龙头，探索农业经营新模式

该县把依法推动土地流转、培育新型农业经营主体作为深化农业供给侧结构性改革

的基础性工作，通过政策引导促使闲散农民从零散的“一亩三分地”上解放出来，解放发

展了农村生产力。一是持续推进土地经营权流转规范化。专门成立县、镇、村三级土地

流转服务平台，总结推广入股经营、托管经营、集体经营、转让经营、园区经营等灵活

多样的经营方式，鼓励引导农村土地向新型农业经营主体集中，依法规范流转监管、防

范流转风险，为农业产业化、规模化、集聚化发展奠定坚实基础。截至目前，全县土地

流转面积达29.7万亩，发展蔬菜、瓜果、花卉、苗木等特色高效农业23万亩，其中设施

农业2.15万亩，已经成为X市北部最大的无公害蔬菜基地和苗木花卉基地。二是积极培育

新型农业经营主体。出台激励政策加大农民合作社、专业大户、家庭农场等新型农业经

营主体的扶持力度，引导社会资本与农户、农民合作社、家庭农场等建立利益联结机制

，确保农民直接受益、持续受益。三是大力扶持龙头企业。截至目前，全县拥有国家级

农业产业化龙头企业3家、市级66家，各类农民专业合作社1000家，家庭农场76家；在2

016年国家级休闲农业星级园区评定中，银滩生态园入选国家五星级园区，洋丰果业等4

家休闲农业园区入选国家四星级园区。新型农业经营主体已经成为XX田畴沃野间带动农

民增收致富的生力军，激发了农业发展的无穷活力。

二、调结构、促融合，打造农业发展新业态

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