2026年“八一”建军节期间安全稳定工作应急预案

当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，维护国家安全和社会稳定任务艰巨繁重。“八一”建军节是纪念中国人民解放军建军、弘扬拥军优属光荣传统的重要政治节日，具有特殊而重大的意义。2026年建军节前夕及期间，预计各类庆祝表彰、走访慰问、座谈纪念、国防教育等活动将集中开展，涉军群体活动较为活跃，社会关注度高。这一时期，各类风险隐患可能交织叠加，对维护社会大局和谐稳定、营造尊崇军人关爱功臣的浓厚氛围提出了更高要求。

为深入贯彻落实总体国家安全观，坚持统筹发展和安全，按照党中央、国务院关于做好重要时间节点安全稳定工作的系列决策部署，以及退役军人事务部、公安部等部门关于节日期间相关工作安排，坚持底线思维，增强忧患意识，有效预防和妥善处置2026年“八一”建军节期间可能出现的各类突发事件，确保节日活动安全有序、社会大局稳定，特制定本应急预案。

一、健全指挥体系，压实层级责任

高效有力的组织指挥体系是应对突发事件、确保工作落实的根本保障。为确保2026年“八一”建军节期间安全稳定工作指挥统一、协调有序，必须构建一个权威、高效、联动的指挥中枢。

（一）成立市级建军节安保应急指挥部

市委、市政府决定，成立2026年“八一”建军节期间安全稳定工作应急指挥部（以下简称“市指挥部”）。指挥部指挥长由市委分管政法工作的常委和市政府分管公安、退役军人事务工作的副市长共同担任，副指挥长由市委政法委、市政府办公室、市退役军人事务局、市公安局主要负责同志担任。成员单位包括市委政法委、市委网信办、市信访局、市公安局、市退役军人事务局、市卫健委、市应急管理局、市交通运输局、市消防救援支队、武警XX市支队以及各县（市、区）党委政府等。市指挥部办公室设在市公安局，负责日常工作协调与运转。此项工作要求于2026年7月20日前完成组织架构搭建，并召开第一次指挥部全体会议，审议通过指挥部工作规则，明确运行机制。

（二）明确职责分工，制定任务清单

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