构建服务高质量发展的警务保障体系

总书记指出，“发展是新疆长治久安的重要基础”。这一重大论断，深刻揭示了新疆发展和安全、稳定与繁荣的辩证关系。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央从战略和全局高度谋划新疆工作，形成新时代党的治疆方略，为做好新疆工作提供了“纲”与“魂”。新疆公安要锚定党中央赋予新疆的“五大战略定位”，紧扣公安工作现代化主线，坚持改革强警、科技兴警，破除传统履职惯性、跳出部门本位局限，加快构建“安全、开放、法治、便民、多元”警务保障体系，持续培育新质公安战斗力，以高水平安全护航高质量发展，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的社会主义现代化新疆筑牢坚实平安基石。

向“主动防、智能控”转型，完善安全保障体系，守牢战略底线

国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础，高水平安全是高质量发展的硬核支撑和前提保障。新疆地处祖国西北边疆、对外开放前沿，区位特殊、形势复杂、使命特殊，安全治理覆盖政治安全、社会安全、资源安全、生态安全等领域。当前，反恐维稳法治化常态化纵深推进，各类传统与非传统风险交织叠加，隐患形态呈现隐蔽化、跨界化、联动化、突发化的全新特征，传统依赖人力、侧重末端、被动处置的治理模式，已难以适配新时代边疆复杂风险治理格局。深化新时代公安改革、系统重塑安全保障体系，核心是推动边疆警务治理范式全方位、系统性重塑，彻底实现从“被动处置、末端维稳”向“主动预判、源头防控、智能管控、全域固本”的根本性跃升。

坚持理念革新、源头施治，构建前瞻防控新格局。牢固树立底线思维、极限思维和前瞻思维，全面前移防控关口、下沉治理重心，依托“情指行”一体化实战体系，健全风险研判、精准预警、分级处置、闭环督办、复盘提升的全链条工作机制。聚焦经济运行、社会治理、公共安全、边境管控、意识形态等重点领域，精准捕捉苗头性、倾向性、潜在性风险，深度拆解风险传导、叠加演变规律，从源头阻断风险滋生蔓延链条，彻底扭转事后补救、被动应对的治理惯性，实现安全治理从“末端灭火”向“源头防火”的质变升级。

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